Постановление № 5-41/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024 г.

73RS0006-01-2024-000493-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И.

с участием правонарушителя ФИО1

при секретаре Сехно Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном статьёй 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Угли, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 будучи гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил статью 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № 02/092696 от 04 июня 2024 года ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 23 марта 2024 года проживает на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1, виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ранее он в декабре месяце 2023 года въехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана, в целях поиска работы, и проживает по настоящее время без регистрации.

Проверив представленный материал, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 23 марта 2023 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, без оформления разрешающих документов на пребывание в Российской Федерации. Данные обстоятельства были установлены в ходе проверки, проведенной 04 июня 2024 года в 18 часов 00 минут.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нашёл подтверждение в ходе разбирательства по делу. Сам ФИО1 этого факта не отрицает. Кроме того, факт совершения административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП-73 № 02/092696 от 04 июня 2024 года; письменными объяснениями правонарушителя, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, принимает во внимание, что вменяемое административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области миграционного учета, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, данные о личности виновного, не имеющего на территории Российской Федерации близких родственников, а также работы. При этом суд учитывает, что у ФИО1 в Узбекистане имеются родственники, жилое помещение.

Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд при назначении наказания учитывает признание ФИО1 своей вины.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не имеется. Наказание ФИО1 должно быть назначено в виде минимального административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Угли, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления путем перечисления денег в Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, л/с <***>, банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК: 18811601181019000140, БИК: 017308101, ОКТМО: 73604000, ЕКС 40102810645370000061, УИН: 18880273240000926961 (штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ).

Данные, свидетельствующие об оплате штрафа, подлежат предоставлению в суд.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Л.И. Зотова