Решение № 12-129/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-129/2017

Дело № 12 – 129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Липецк 10 октября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе судьи Мясниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Пишикина О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка от 05.09.2017 года в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка от 05.09.2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему был назначен штраф в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия ИЖ-27М, калибр 12 Р, № 052700875.

Не согласившись с постановлением, представитель ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Пишикин О.А. обратился на него с жалобой, в которой просит об отмене постановления как незаконного и необоснованного. В качестве оснований несогласия с постановлением указывает на то, что, считает, что его действия необходимо было квалифицировать по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, т.к. данная норма является специальной и предусматривает ответственность за нарушение сроков продления разрешений на хранение оружия, кроме того полагал, что срок привлечения к административной ответственности ФИО1 на день привлечения истек, в связи с чем просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Представитель ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Пишикин О.А. в судебном заседании поддержал доводы изложенные в жалобе.

В судебное заседание на рассмотрение апелляционной жалобы ФИО1 не явился, о дне рассмотрения жалобы извещался своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В соответствии с п. 54 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции от 06.07.2016), хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Пункт 67 инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, предусматривает, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учет оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. При выдаче лицензий и разрешений ранее полученные, с истекшим сроком действия, подлежат сдаче в органы внутренних дел.

Полно установив обстоятельства по делу, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом мирового судьи соглашается.

Так, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 91ЛРР0423 от 21.06.2017г., из которого следует, что 21.06.2017 г. в 09 час. 30 мин. было установлено, что ФИО1 проживая по адресу: <адрес>, незаконно хранил оружие марки ИЖ-27М, калибр 12 Р, № 052700875, зарегистрированное в УМВД России по ЛО 22.11.2012 г., срок хранения до 17.05.2017 г.

-протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 21.06.2017г.;

объяснениями ФИО1;

копией разрешения РОХа №10966363, в котором указан срок действия разрешения на хранение и ношение оружия до 17.05.2017 г.;

Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Собранные по данному делу доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО1 конкретных обстоятельств совершенного им правонарушения, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья назначил ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Доводы жалобы о том, что на день вынесения мировым судьей постановления в отношении ФИО1 05.09.2017 года срок привлечения его к административной ответственности истек, суд считает несостоятельным и противоречащим ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, днем обнаружения административного правонарушения является 21.06.2017 года.

Обстоятельства дела при вынесении постановления мировым судьей выяснены всесторонне, полно и объективно, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены, доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка от 05.09.2017 года в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Пишикина О.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Мясникова