Решение № 2-451/2020 2-451/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2-451/2020

Дело № 2-451/2020

УИД 42RS0016-01-2020-000456-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 07 апреля 2020 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание.

Требования мотивированы тем, что ему на праве аренды предоставлен земельный участок по адресу <адрес> на котором расположено нежилое здание, которое принадлежит ему на праве собственности. На предоставленном ему земельном участке рядом с нежилым зданием он выстроил другое здание – СТО. Он обращался в органы местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано. Вновь возведенное здание выстроено в границах земельного участка, без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на отдельно стоящее нежилое здание – СТО, площадью 428, 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил в суд отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права...

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.10 ст.40 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В соответствии с п.26 Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Судом установлено, что 27.12.2012 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 359-02, в соответствии с которым, ФИО1 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 474 кв.м. под здание гаража по адресу <адрес>. (л.д. 8-9).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.02.2015, ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 701 кв.м., расположенного по адресу <адрес> (л.д. 7).

Согласно техническому плану от 26.11.2019, на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, кадастровый квартал №, расположено нежилое здание СТО, 2019 года постройки, площадью 428, 3 кв.м. (л.д. 10-18).

17.02.2020 Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – здание станции технического обслуживания общей площадью 428, 3 кв.м., расположенного по адресу <адрес> в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ (л.д. 19).

Согласно техническому отчету по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций № ТО 72-11-19 здание, расположенное по адресу: <адрес> 2019 года постройки, площадью 428, 3 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, соответствует разрешенному использованию земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам (л.д. 34-89).

Не доверять данному техническому отчету у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики здания, приведены строительные, технические, противопожарные, санитарные нормы и правила, которым здание соответствует. Технический отчет дан специалистом, имеющим необходимую квалификацию, длительный стаж работы по специальности.

Из отзыва Администрации г.Новокузнецка следует, что спорный объект возведен в границах территориальной зоны, в которой вид разрешенного использования – «ремонт автомобилей» (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей) является основным видом разрешенного использования. Данный объект не нарушает права и законные интересы администрации г.Новокузнецка, жалоб со стороны граждан и юридических лиц не поступало, охранные и санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций объект не нарушает.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что на земельном участке с кадастровым номером № предоставленным истцу для размещения гаражей (в том числе для ремонта автомобилей), им было выстроено нежилое здание станции технического обслуживания, 2019 года постройки, площадью 428, 3 кв.м. Учитывая, что разрешительная документация на возведение данного объекта недвижимости не оформлялась, в установленном порядке необходимые документы не получались, соответственно, указанное здание в существующем виде, является самовольной постройкой. Здание СТО выстроено в границах земельного участка, без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроено с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. С момента постройки спорного нежилого здания и на момент рассмотрения дела никто не обратился к истцу с требованиями о его сносе. Доказательств нахождения спорного строения в охранной зоне либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено. Истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка ему было отказано.

Доказательств иного суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное нежилое здание не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - станцию технического обслуживания (СТО), площадью 428, 3 кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: Е.Н. Иванькова