Решение № 2-833/2024 2-833/2024~М-702/2024 М-702/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-833/2024

Дело № 2-833/2024 26RS0004-01-2024-0001196-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года с. Александровское с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Конаревой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов, который впоследствии уточнила и мотивировала следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края и Ответчиком был заключен договор аренды № зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) в соответствии с условиями которого Истец предоставил Ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов Александровского сельсовета, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - для размещения производственной базы сроком аренды 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок.

В соответствии с п. 2.1 Договора аренды, общая сумма платы за арендованный участок составляет 4489 руб. 20 коп.

Пунктом 2.5 Договора аренды предусмотрено, что арендная плата устанавливается на 1 год (коэффициент 2,5 к ставке земельного налога).

Право Арендодателя изменять арендную плату установлено п. 4.1 Договора аренды № от 08.02.2001г.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ определяется ежегодно в зависимости от размера действующего коэффициента к ставке земельного налога, т.е. является регулируемой.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>, являющийся предметом договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., относится к категории государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года N 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами государственной власти нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

При этом направление арендатору документов, подтверждающих факт такого изменения, не требуется, поскольку арендатор считается извещенным со дня официального опубликования указанного акта, если в договоре аренды не установлено иное (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу № А74-3737/2010).

Таким образом, в соответствии с п. 3 вышеуказанного Порядка, размер арендной платы за использование земельного участка, определяется по следующей формуле:

РАП = (КС x С), где

РАП - размер арендной платы за использование земельного участка;

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

С - ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Следовательно, размер арендной платы за использование спорного земельного участка составляет:

В 2022 г. КС 1 433 162,40 руб. * С 2,7% = 38695,38 руб.

В 2023 г. КС 1286577,12 руб. * С 2,7% = 34737,58 руб.

В 2024 г. КС 1286577,12 руб. * С 2,7% = 34737,58 руб.

Поскольку ответчиком, за все время действия договора аренды, платежи по арендной плате не вносились, с учетом сроков исковой давности задолженность по договору аренды составляет: 108170,54 руб.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 31 января 2020 года № 1-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Александровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Александровского района Ставропольского края» администрацией Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края ликвидирована.

Администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, в настоящее время арендодателем вышеуказанного земельного участка в силу закона выступает администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено претензионное письмо №, с требованием добровольно погасить возникшую задолженность и пени по арендной плате (имеется в материалах дела), однако по настоящее время Ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в установленные договором сроки не исполняет.

Согласно п. 2.2. Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором ежегодно в срок до 15 октября.

В соответствии с п. 3.2 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан своевременно вносить плату за землю, при просрочке платежа начисляется пеня в размере 1% за каждый день просрочки.

В связи с невыполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы, на момент подачи иска пеня составляет:

Долг

Период

Дней

Формула

Неустойка

38695,38

ДД.ММ.ГГГГ – 15.10.2023

364

38695,38 ? 364 ? 1%

140851,18р.

+34737,58

ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по арендной плате за 2023 год

73432,96

ДД.ММ.ГГГГ – 14.10.2024

365

73432,96 ? 365 ? 1%

268030,30р.

+34737,58

ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по арендной плате за 2024 год

108170,54

ДД.ММ.ГГГГ – 15.10.2024

1
108170,54 ? 1 ? 1%

1081,71р.

Итого пени:

409963,19р.

Таким образом, ответчик систематически нарушает условия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требования ст. 614 ГК РФ.

По изложенным выше обстоятельствам просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 518133,73 руб., в т.ч.: основной долг по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108170,54 руб., пени за не внесение арендной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.2024г. в сумме 409963,19 руб.

В судебном заседании представитель администрации АМО СК ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, с согласия сторон, судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенным к материалам дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодексаРФ любое использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФарендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с п.3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными федеральными законами. В силу ст.606 ГК РФпо договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии ст.608 ГК РФправо сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Статья611 ГК РФустанавливает, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначения имущества.

На основании ч. 4 ст.22 Земельного кодексаРФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края и Ответчиком был заключен договор аренды № зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) в соответствии, с условиями которого истец предоставил Ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов Александровского сельсовета, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - для размещения производственной базы сроком аренды 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок. (л.д.23).

В соответствии с п. 2.1 Договора аренды, общая сумма платы за арендованный участок составляет 4489 руб. 20 коп.

Пунктом 2.5 Договора аренды предусмотрено, что арендная плата устанавливается на 1 год (коэффициент 2,5 к ставке земельного налога).

Право Арендодателя изменять арендную плату установлено п. 4.1 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ определяется ежегодно в зависимости от размера действующего коэффициента к ставке земельного налога, т.е. является регулируемой.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>, являющийся предметом договора аренды № от <адрес>., относится к категории государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами государственной власти нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такая позиция соответствует сложившейся судебной практике, в том числе содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 № 11487/09.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

При этом направление арендатору документов, подтверждающих факт такого изменения, не требуется, поскольку арендатор считается извещенным со дня официального опубликования указанного акта, если в договоре аренды не установлено иное (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу № А74-3737/2010).

Таким образом, в соответствии с п. 3 вышеуказанного Порядка, размер арендной платы за использование земельного участка, определяется по следующей формуле:

РАП = (КС x С), где

РАП - размер арендной платы за использование земельного участка;

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

С - ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Следовательно, размер арендной платы за использование спорного земельного участка составляет:

В 2022г. КС 1 433 162,40 руб. * С 2,7% = 38695,38 руб.

В 2023г. КС 1286577,12 руб. * С 2,7% = 34737,58 руб.

В 2024г. КС 1286577,12 руб. * С 2,7% = 34737,58 руб.

Поскольку ответчиком, за все время действия договора аренды, платежи по арендной плате не вносились с учетом сроков исковой давности задолженность по договору аренды составляет 108170,54 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено претензионное письмо №, с требованием добровольно погасить возникшую задолженность и пени по арендной плате (л.д.17), однако по настоящее время Ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в установленные договором сроки не исполняет, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 основной долг по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108170,54 руб.

Согласно п. 2.2. Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором ежегодно в срок до 15 октября.

В соответствии с п. 3.2 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан своевременно вносить плату за землю, при просрочке платежа начисляется пеня в размере 1% за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету пеня составляет:

Долг

Период

Дней

Формула

Неустойка

38695,38 р

ДД.ММ.ГГГГ – 15.10.2023

364

38695,38 ? 364 ? 1%

140851,18р

+34737,58р

ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по арендной плате за 2023 год

73432,96р

ДД.ММ.ГГГГ – 14.10.2024

365

73432,96 ? 365 ? 1%

268030,30р

+34737,58 р

ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по арендной плате за 2024 год

108170,54р

ДД.ММ.ГГГГ – 15.10.2024

1
108170,54 ? 1 ? 1%

1081,71р

Итого пени:

409963,19р

Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 263-0, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки; в части первой статьи 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Суд, установив, что ответчиком нарушены обязательства по договору аренды в части своевременности внесения платы, учитывая факт не внесения платы за весь период действия договора, учитывая заявление ответчика о снижении неустойки, определив несоразмерность, установленной договором неустойки, последствиям нарушения обязательств, приходит к выводу о снижении размера, подлежащей к взысканию неустойки.

С учетом заявления представителя ответчика о явной несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения им своих обязательств перед истцом, периода просрочки, степени вины ответчика, суд полагает, что имеются основания для уменьшения размера неустойки до 200000 рублей, полагая, что такой размер будет отвечать компенсационному характеру неустойки и обеспечит баланс интересов сторон.

В связи с тем, что в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, исходя из удовлетворенной части исковых требований истца, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере 6281 рубль 71 копейку.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края задолженность по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ основной долг в размере 108170 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края пени за не внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200000 рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании пени отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 6281 рубль 71 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья - Н.В. Неумывакина

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2024 года.