Решение № 12-53/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-53/2019





Решение


09 августа 2019 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В., (<...>/А),

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 09.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, имеющего высшее образование, работающего, холостого, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

установил:


постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области ФИО2, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, по делу об административном правонарушении от 09.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что в материалах дела имеется видеозапись со служебного транспортного средства ДПС ГИБДД, представленная инспектором <ФИО>2 в судебном заседании у мирового судьи, которую нельзя рассматривать как доказательство совершения им административного правонарушения по ч. 5 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что видеозапись не позволяет установить факт и место совершения обгона именно в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а также государственный регистрационный знак транспортного средства, осуществляющего обгон. Сведения о видеозаписи и прибор, на который осуществлялась видеозапись, не внесены в приложение к протоколу об административном правонарушении, а также согласно п. 38 Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» инспектор ДПС ГИБДД <ФИО>2 должен был уведомить его (ФИО1) о том, что из патрульного транспортного средства ДПС ГИБДД велась видеозапись, в связи с чем, идентифицировать, что настоящая видеозапись осуществлялась именно <дата обезличена> инспекторами ДПС ГИБДД и обгон осуществлен именно его транспортным средством не представляется возможным. Показания свидетеля <ФИО>3 в постановлении по делу об административно правонарушении от <дата обезличена> внесены в искаженном виде, точное место обгона <ФИО>3 пояснить суду не могла, так как не помнит. Судом не приняты во внимание свидетельские показания свидетеля <ФИО>4, к которым суд отнесся критично, ввиду того, что она является его знакомой. Свидетели <ФИО>4 и <ФИО>3 являются лицами, которым известны обстоятельства настоящего дела и их показания должны рассматриваться судом равноценно. Объективных оснований сомневаться и относится критично к показаниям свидетеля <ФИО>4 у суда нет. Судом не приняты во внимание грубые процессуальные нарушения, допущенные со стороны инспектора ДПС ГИБДД <ФИО>2 В нарушение ч. 4 ст. 5 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», п. 45, п. 50, п. 91 Приказа МВД России № 664, инспектор <ФИО>2 после остановки транспортного средства не разъяснил суть совершенного административного правонарушения и в чем оно заключалось, не пояснил, какой пункт ПДД был нарушен и какая ответственность предусмотрена, а сразу истребовал водительское удостоверение на право управление транспортными средствами, документы на транспортное средство и страховой полис ОСАГО, уточнил, подвергался ли он (ФИО3) административной ответственности и предложил пройти в служебный автомобиль. Инспектором ДПС <ФИО>2 административный материал составлялся более часа, а не сразу же, не были разъяснены права и обязанности, указанные в положениях ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. Также же инспектором ДПС <ФИО>2 не разъяснялись права и обязанности свидетелям <ФИО>4 и <ФИО>3, предусмотренные ст. 25.6, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих отметок в протоколе об административном правонарушении. В нарушение ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протокол в качестве свидетеля не внесены данные <ФИО>3, в протоколе неверно указано место составления протокола об административном правонарушении и место совершения административного правонарушения, так как указанные адреса отсутствуют на территории ГО Краснотурьинск, также не указан пункт ПДД, который был нарушен, а также не указан нормативно-правовой акт, в котором прописан запрещающий знак 3.20 «Обгон запрещен», также неверно указано время совершения административного правонарушения и не указана марка и государственный регистрационный знак обгоняемого транспортного средства. В нарушении п. 131 Приказа МВД России № 664 инспектором ДПС <ФИО>2 не отобраны объяснения и не опрошен свидетель <ФИО>4, которая располагала сведениями, имеющими отношение к делу. В материалах дела имеется схема места совершения административного правонарушения от <дата обезличена>, которая не соответствует действительности, неверно указано время совершения административного правонарушения, место обгона, схему составил инспектор ДПС <ФИО>5 Инспектором <ФИО>2 собственноручно от его (ФИО3) имени и в его отсутствие составлено объяснение, в котором указано, что он признает вину в совершении административного правонарушения, что является фальсификацией доказательств по делу. В действиях инспектора ДПС <ФИО>2 усматриваются признаки нарушений по ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации. Считает вывод суда о том, что его маневр, инкриминируемый как административное правонарушение, выразившееся в обгоне транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», не обоснован, поскольку им обгон впереди едущего транспортного средства осуществлялся в соответствии с ПДД вне зоны запрещающих дорожных знаков и дорожной разметки.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он вину не признает, он нарушений ПДД при обгоне не совершал, просит отменить постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО>4 суду пояснила, что <дата обезличена> в воскресенье она находилась со своими детьми в автомобиле, принадлежащем ФИО4 и они двигались от г. Карпинска в сторону г. Краснотурьинска. Она сидела на переднем пассажирском сиденье. Когда они заехали на 42 квартал города, то обогнали автомобиль примерно в районе нахождение ДК «Индекс». Сзади за их автомобилем проезжал патрульный автомобиль, сотрудники ДПС посчитали, что ФИО3 нарушил ПДД, совершил обгон впереди идущего автомобиля в нарушении знака «Обгон запрещен», остановили их с помощью проблесковых «маячков» и по рации около АЗС. Сотрудник предлагал пройти ФИО3 в патрульный автомобиль, но при этом не разъяснял ему причину остановки транспортного средства, не разъяснял ему права и обязанности. Также сотрудники ДПС остановили автомобиль Пежо, который ФИО3 обогнал, и водитель – женщина - была приглашена в служебный автомобиль. Сотрудники вписали ее (ФИО5) как свидетеля в протокол, и только потом разъяснили ей ее права. Также она считает, что сотрудники снимали еще все происходящее на свой телефон.

Свидетель <ФИО>3 суду пояснила, что в конце мая она на своем автомобиле Пежо 307 проезжала по ул. Краснотурьинской в городе Краснотурьинске, когда ее обогнал легковой автомобиль. За ним проехали сотрудники ГИБДД на служебном автомобиле, которые остановили и тот автомобиль и ее. Она считает, что водитель ФИО3 нарушил ПДД и действие знака «Обгон запрещен», поскольку такой знак установлен на том участке улице Краснотурьинской, где ФИО3 произвел обгон ее автомобиля. Это было уже после того, как она проехала ДК «Индекс». У нее была запись на видеорегистраторе, которую она просматривала после этого случая и видела, что ФИО3 обогнал ее через сплошную линию разметки. Но потом этой видеозаписи не стало, у нее запись последующая наложилась на предыдущую. Она в тот момент была с несовершеннолетней дочерью, которая сидела на переднем пассажирском сиденье и поскольку у нее небольшой опыт вождения, она ездит по улицам города. В тот вечер было также. При этом она дочери проговаривала знаки, установленные на ул. Краснотурьинской. После каждого пересечения улицы установлены знаки ограничивающие скорость и знак «обгон запрещен». Но автомобиль ФИО3 обогнал ее на небольшой скорости, аккуратно и он не создавал помех для других автомобилей.

Старший ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>5 суду пояснил, что он с жалобой ФИО1 не согласен. В тот день <дата обезличена> вечером он вместе с напарником ИДПС ФИО6 ехали на служебном автомобиле со сторону <адрес обезличен> в сторону <адрес обезличен> и увидели впереди себя автомобиль серебристого цвета, который обогнал автомобиль Пежо красного цвета в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен». Остановили они автомобиль с помощью спецсигналов около АЗС. Именно Тараканов подходил к водителю ФИО3 и брал объяснения у свидетеля ФИО7 - водителя Пежо. ФИО3 не хотел выходить из своего автомобиля, он его пробивал по базе ГИБДД по повторности, увидел, что он уже привлекался к административной ответственности, поэтому составили протокол по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом Чекасин вначале не оспаривал нарушение, говорил, что он просто не заметил знак 3.20. Запись на видеорегистратор в патрульной машине ведется на жесткий диск, доступ к которому имеет только командный состав. В патрульном автомобиле установлено 3 видеорегистратора: спереди, сзади и внутри салона. Дата и время выставляются на регистраторе автоматически. Качество записи не очень хорошее, поскольку автомобиль ФИО3 был от них на расстоянии, но видно, что на автомобиле загорелся «поворотник» и автомобиль стал обгонять другую машину. При этом они сами ускорились и догнали автомобиль ФИО3. В настоящее время его напарник Тараканов в отпуске с выездом из города.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетелей <ФИО>4, <ФИО>3, старшего инспектора ОР ГИБДД <ФИО>5, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а именно за выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 <дата обезличена> в 22:15 в районе <адрес обезличен>, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Дэу Нексия» государственный регистрационный номер <***>, совершил обгон впереди идущего транспортного средства, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», в нарушение Приложения №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

В материалах дела имеется постановление по делу об административном правонарушении № от <дата обезличена> в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление ФИО1 не оспорено, постановление вступило в законную силу, штраф ФИО1 был оплачен.

Частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 3.20 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, знаком «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. При этом под «обгоном» следует понимать опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части) (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Следовательно, мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО1 и назначил административное наказание в рамках санкции ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

В данном случае видеозапись с видео-регистратора служебного автомобиля ДПС является надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении в силу прямого указания части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из просмотренной видеозаписи следует, что <дата обезличена>, в 22:15 автомобиль выехал на полосу встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен»

Составленные по делу процессуальные документы соответствуют требованиям статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо обязательных требований о составлении схемы места совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в законе не содержится. Схема административного правонарушения соответствует видеозаписи, неточность адреса была уточнена в ходе судебного заседания, схема подписана ФИО1, замечаний при ее составлении им не высказано.

Доводы ФИО1 о том, что ему не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку копию протокола он получил лично, о чем имеется его подпись.

Все доводы жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, основания для которой отсутствуют.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренные законом процессуальные требования.

Оснований не доверять выводам суда первой инстанции, основанным на полной, всесторонней и объективной оценке доказательств, не имеется. Никаких новых доказательств, подтверждающих отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду не представлено.

Квалификация действий ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана правильно.

Наказание ФИО1 в виде лишения права управления транспортным средством назначено мировым судьей в пределах санкции статьи с учетом обстоятельств правонарушения и данных о личности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:


Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, от 09 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке ст.ст. 30.1130.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) И.В. Горобец



Суд:

Краснотурьинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горобец Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ

По лишению прав за обгон, "встречку"
Судебная практика по применению нормы ст. 12.15 КОАП РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ