Решение № 12-10/2026 12-349/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 12-10/2026

Дело № 12-10/2026 (12-349/2025)

УИД 03RS0001-01-2025-002965-47


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2026 года г. Уфа

Судья Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сираева И.М.,

С участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Заявитель ФИО1 не согласившись с данным постановлением обратилась в суд, мотивируя тем, что с постановлением не согласна.

На судебном заседании ФИО1, представила дополнение к жалобе, указав, что автомобиль ставила на асфальтированное полотно без элементов озеленения и бордюрного камня. Представленный фотоматериал является ненадлежащим доказательством, на представленной фотографии не видно, что машина стоит на благоустроенной территории, не имеет ограждения в виде бордюра. Автомобиль стоит на дикорастущей траве, элементы благоустройства вокруг отсутствуют. <адрес> никогда не занималась благоустройством данной территории. Каких-либо знаков запрещающих парковку легковых автомобилей не имеется.

На судебном заседании ФИО1 пояснила, что территория, на которой она парковалась принадлежит ее знакомым, которые ранее жили там, но их дом снесли. Представила фотографии территории, где размещался автомобиль.

Иные лица, участвующие в дела на судебное заседание не явились.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечанием 1 к указанной статье установлено, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Примечанием 4 к указанной статье установлено, что положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - Правила).

Согласно пункту 7 статьи 23 Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Правила благоустройства), запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

На основании пункта 3 части 10 статьи 58 Правил благоустройства в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Пунктом 2 части 11 статьи 63 Правил благоустройства запрещено размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08.11.2018 № 2790-О прямо указал, что субъект Российской Федерации вправе своим законом установить административную ответственность за административные правонарушения в области благоустройства, в том числе совершенные с использованием транспортных средств.С точки зрения конструкции состава данного административного правонарушения не имеет значения, ухаживает ли кто-либо за озелененной территорией, составообразующим является именно само деяние и место его совершения - размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Размещение транспортного средства на зеленых насаждениях как элементах объекта благоустройства - независимо от того, причиняется ли зеленым насаждениям непосредственный вред, - является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой, послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 57 минут по адресу: <адрес>, транспортное средство марки Лада г.н. № было размещено на озелененной территории, чем нарушены требования, предусмотренные частью 7 статьи 23, пунктом 3 части 10 статьи 58, пунктом 2 части 11 статьи 63 Правил благоустройства. При этом ранее ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, расположение принадлежащего указанному лицу автомобиля на озелененной территории зафиксировано с использованием сотового телефона iPhone 15 pro и подтверждается фототаблицей, актом об обнаружении недостатков, содержащих признаки состава административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета транспортного средства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу 18.10.2025

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Транспортное средство было расположено на земельном участке, на котором находилась растительность. Парковка автомобиля на озелененной территории негативно влияет на дальнейший рост растительности, влечет гибель травянистых растений, необходимость восстановления почвы для последующего озеленения территории.

Согласно фототаблице возле участка, занятого транспортным средством имеется растительность. Повреждение естественного травяного покрова вокруг места стоянки транспортного средства, отсутствие искусственно засеянной газонной растительности, наличие или отсутствие асфальтового покрытия, повреждение бордюрных камней не может указывать на то, что данный участок не является газоном, а является парковочным местом. Также из фототаблицы не усматривается место, что занимаемое транспортным средством ФИО1 подпадает под признаки парковки (парковочного места), указанные в пункте 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы заявителя о том, что фотоматериал, полученный с использование сотового телефона, является ненадлежащим доказательством являются ошибочными, поскольку административное правонарушение может быть выявлено как путем визуального наблюдения, так и с применением средств фиксации. Каких-либо ограничений или особенностей для признания видео и фотоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает. В соответствии с частью 2 статьи 26.7 КоАП РФ они являются документальными доказательствами по делу об административном правонарушении. Представленные фотографии фиксируют обстоятельства, занесенные в протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.М. Сираева