Решение № 2-844/2020 2-844/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-844/2020

Дело № 2-1-844/2020 64RS0042-01-2020-000217-51


Решение

Именем Российской Федерации

17.02.2020 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Шкитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 124,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований указывает, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 1294 кв.м. с кадастровым номером 64:38:030111:18, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке истцом был возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 124,2 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ Смежным землепользователем является ФИО2, которая при возведении истцом жилого дома не возражала против его строительства с учетом его расположения на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ДМ СТРОЙГЕОДЕЗИЯ» фактические границы земельного участка соответствуют документальным, жилой дом находится в границах принадлежащего истцу земельного участка.

ФИО1 обратился в администрацию Энгельсского муниципального образования с целью оформления права собственности на возведенный жилой дом. Однако, в этом ему было отказано, по причине того, что домовладение является в силу ст. 222 ГК РФ самовольным строением и не соответствует требованиям Своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не соответствует отступ застройки от межи, разделяющие соседние земельные участки, рекомендовано обратиться в суд.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с требованиями о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 124,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по его усмотрению.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:38:030111:18, общей площадью 1294 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 75-90).

Из сообщения Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером 64:38:030111:18, местоположением: <адрес>, в соответствии с картой градостроительного зонирования, карты границ территориальных зон находится в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1). В соответствии с Генеральным планом Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> на территории испрашиваемого земельного участка объекты местного значения не размещаются.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 ООО «АМ СТРОЙГОДЕЗИЯ» от 2019 г. следует, что фактические границы земельного участка соответствуют документальным. Объект недвижимости, имеющийся на данном земельном участке, а именно жилой дом, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:38:030111:18, местоположением: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, выданному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Саратовский городской производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 124,2 кв.м. расположен по адресу: <адрес> (л.д. 13-19).

Согласно строительно-техническому исследованию ООО «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов. На момент осмотра и исследования строительные конструкции исследуемого объекта находятся в хорошем техническом состоянии, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:38:030111:18. Фактическое использование земельного участка, на котором расположен жилой дом, соответствует разрешенному использованию и целевому назначению земельного участка (л.д. 26-47).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Данное экспертное исследование ответчиком и третьим лицом не оспорено. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность технического заключения, исходя из вида экспертного учреждения, примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает результаты экспертного исследования ООО «НОСТЭ» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Таким образом, судом установлено, что возведенный истцом жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка, которым истец владеет на законном основании, возведенный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцом принимались меры по получению разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, что подтверждается уведомлениями заместителями главы администрации по архитектуре и градостроительству № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 124,2 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., (Литер Б), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.А. Никишова

Секретарь А.В. Шкитина