Решение № 12-607/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 12-607/2017

Дело № 12-607/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

город Челябинск 27 июля 2017 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабина И.С., при секретаре Самохиной Е.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО Группы компаний «Российское молоко» на постановление по делу об административном правонарушении от № № от ДД.ММ.ГГГГ., которым АО Группа компаний «Российское молоко» расположенное по адресу: г<адрес>, подвергнуто административному наказанию по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 110 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г. юридическое лицо АО Группа компаний «Российское молоко»» на основании ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Как установлено государственным инспектором труда, в ходе проведенной проверки в АО Группа компаний «Российское молоко», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения трудового законодательства: в нарушение ч.7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, и пункта 3 Правил прохождения обязательн6ого психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности утв. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г., работодатель не организовал проведение психиатрических освидетельствование работников, деятельность которых связана с источниками повышенной опасности.

Не согласившись с постановлением, Генеральный директор АО «Группы компаний «Российское молоко» ФИО3 обратился в Советский районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой просит изменить размер административного наказания.

В судебном заседании представитель АО Группы компаний «Российское молоко» - ФИО1 действующая на основании доверенности (л.д. 84) поддержала доводы жалобы.

Представитель ГИТ Челябинской области ФИО2 в судебном заседании полагал постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав мнения участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела об административном правонарушении юридическое лицо АО Группа компаний «Российское молоко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ выразившегося в допуске к работе, связанной с источниками повышенной опасности работников, не прошедших обязательное психиатрическое освидетельствование.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять обязанности предусмотренные трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Виновность АО Группы компаний «Российское молоко» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, в котором указаны, какие конкретно нарушения в сфере трудового законодательства были допущены АО Группой компаний «Российское молоко», постановлением о назначении административного законодательства № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Факт наличия нарушений, выявленных Государственным инспектором по охране труда Государственной инспекции труда в Челябинской области, не оспаривается лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, и подтвержден совокупностью доказательств, которым в постановлении дана надлежащая правовая оценка.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины АО Группы компаний «Российское молоко» нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ при их получении не допущено.

Выводы Государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Челябинской области о наличии вины АО «Группы компаний «Российское молоко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы, собранные доказательства получили оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности государственной инспекцией труда не нарушены.

Постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г. отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, содержится мотивированное решение по делу.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью суд не усматривает.

В соответствии ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности административного правонарушения, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В данном деле, исследовав и оценив характер указанного правонарушения, обстоятельства его совершения и роль правонарушителя суд не находит оснований для признания его малозначительным.

Основания для изменения размера наказания и применения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей судья не усматривает.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ

В удовлетворении жалобы генерального директора председателя АО Группы компаний «Российское молоко» отказать.

Постановление по делу об административном правонарушении от № № от ДД.ММ.ГГГГ., которым АО Группа компаний «Российское молоко» расположенное по адресу: <адрес>, подвергнуто административному наказанию по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 110 000 рублей оставить без изменения, а жалобу АО Группы компаний «Российское молоко» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья И.С. Хабина