Решение № 12-38/2020 12-615/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-38/2020

Дело (№) КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление

по дело об административном правонарушении

25 февраля 2020 года г. Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Титов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ((адрес обезличен) дней, (адрес обезличен)),

с участием представителя ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» – ФИО1, начальника отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС – государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2, инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы – государственного инспектора г.Н.Новгород по пожарному надзору ФИО3

рассмотрев в открытом судебном протест жалобу представителя ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

публичного акционерного общества «Горьковский завод аппаратуры связи им.А.С.Попова» (далее – ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова»), юридический адрес: (адрес обезличен), ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: (ДД.ММ.ГГГГ.), ИНН: <***>, КПП: 525701001,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» на основании доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава и события вменяемого административного правонарушения.

В обоснование доводов указывает, что в действиях ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» отсутствовал событие и состав административного правонарушения, Общество не является субъектом административного правонарушения так как в перечне организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне оно не указано, кроме того принадлежность защитных сооружений гражданской обороны ЗС ГО (№), 94-52, 95-52, 96-52 не определена, данные сооружения на балансе общества не числятся, собственником зданий, в которых расположены указанные ЗС ГО, является ООО «ЗИП». Считает, что суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не предпринял мер к устранению сомнений и противоречий в материалах дела, что является недопустимым.

Представитель ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указывает, что Общество не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, так как собственником ЗС ГО (№), 94-52, 95-52, 96-52 и земельных участков, на которых расположены данные сооружения, является ООО «ЗИП». Кроме того, ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» в перечне организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне оно не указано.

Должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении, начальник отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС – государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2, указал, что считает вынесенное постановление законным и обоснованным, указывая, что отнесение предприятия к категориям по гражданской обороне не влияет на состав рассматриваемого административного правонарушения.

Должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении, инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы – государственного инспектора г.Н.Новгород по пожарному надзору ФИО3, настаивал на законности и обоснованности вынесенного постановления.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.\

Специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны, содержания средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны установлены Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным Приказом МЧС России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (Зарегистрировано в Минюсте РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)).

Согласно ст. 9 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее Федеральный закон «О гражданской обороне» №28-ФЗ), организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное и мирное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство РФ.

Согласно п. 14 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила (№)). На основании п. п. 1.3, 1.7 и 1.8 Правил (№) организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

Как усматривается из материалов административного дела (ДД.ММ.ГГГГ.) начальнику ГУ МЧС России по Нижегородской области из Прокуратуры Нижегородской области направлено письмо от (ДД.ММ.ГГГГ.) о выделении специалистов для участия в проверке исполнения органами местного самоуправления, подведомственными им учреждениями, а также иными организациями законодательства об обеспечения готовности сил и средств гражданской обороны. Проверка проводилась в отношении ПАО «ГЗАС им. А.С.Попова».

На основании проверки ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова» составлен акт проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.) 4 года, где установлено, что ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова» эксплуатирует 5 защитных сооружений гражданской обороны по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен): ЗС ГО (№)- отдельно стоящее защитное сооружение, находящееся в федеральной собственности; ЗС ГО (№) часть подвального помещения, принадлежность не определена, принадлежность здания ООО «ЗИП»- собственность, включено в перечень ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова», имеются паспорта ЗС ГО, план помещений, свидетельство о регистрации права собственности; ЗС ГО (№) часть подвального помещения, принадлежность не определена, принадлежность здания ООО «ЗИП»- собственность, включено в перечень ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова», имеются паспорта ЗС ГО, план помещений, выписка из ЕГРН; ЗС ГО (№) часть подвального помещения, принадлежность не определена, принадлежность здания ООО «ЗИП»- собственность, включено в перечень ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова», имеются паспорта ЗС ГО, план помещений, выписка из ЕГРН; ЗС ГО (№) часть подвального помещения, принадлежность не определена, принадлежность здания ООО «ЗИП»- собственность, включено в перечень ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова», имеются паспорта ЗС ГО, план помещений, выписка из ЕГРН.

В результате проверки установлено, что все защитные сооружения ГО используются ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова» для хранения неиспользуемого в текущей деятельности оборудования и материалов. Претензий от собственника ЗС ГО (№) и собственных зданий, в которых расположены остальные защитные сооружения ГО не поступало. (ДД.ММ.ГГГГ.) ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова» направило письмо начальнику ГУ МЧС России по Нижегородской области о рассмотрении вопроса о переводе указанных защитных сооружений ГО в укрытия и снятия их со специального счета защитных сооружений ГО. В ходе проверки эксплуатационного состояния ЗС ГО установлено: в документации есть недостающие материалы; состояние инженерных систем и помещений ЗС ГО не в полной мере соответствуют требованиям нормативно-правового регулирования в данной сфере, к приему укрываемых не готов, справка о нарушениях будет представлена дополнительно.

Согласно справки о нарушениях установлено, что организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны; в организации не планируются мероприятия по:

-подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых;

-техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны;

-текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны. В организации не проводятся мероприятия по:

-подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых;

-техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны;

-текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны. В организации не ведется журнал учета защитных сооружений гражданской обороны.

Имеющиеся в организации паспорта защитных сооружений гражданской обороны, не соответствуют установленным требованиям, отсутствуют:

-основные технические характеристики защитного сооружения гражданской обороны;

-перечень оборудования систем жизнеобеспечения;

-копии поэтажных планов и экспликаций помещений.

Имеющиеся в организации паспорта защитных сооружений гражданской обороны не согласованы и не заверены органами технической инвентаризации. Не осуществляется организацией эксплуатация встроенных и отдельно стоящих защитных сооружений гражданской обороны в мирное время исключительно под помещения с функциональным назначением определенного типа (допускается сдача в аренду). Не выполняются организацией при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности: - требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений; - условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время; - условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечено организацией содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению: входов в защитные сооружения гражданской обороны; защитных устройств и помещений для укрываемых. Не обеспечено организацией содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению. Не соблюдаются организацией противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время.

В защитных сооружениях гражданской обороны организации отсутствуют: -паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;

-журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; сигналы оповещения гражданской обороны;

-план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;

-план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

-планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

-список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

-эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;

-эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;

-эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;

-инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования;

-инструкции по использованию средств индивидуальной защиты;

-инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами;

-инструкция по обслуживанию дизельных электростанций;

-инструкция по противопожарной безопасности;

-правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны;

-журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха;

-журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью;

-журнал учета работы дизельных электростанций;

-журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;

-схема эвакуации укрываемых из очага поражения;

-список телефонов.

Не проводятся организацией мероприятия по оценке технического состояния: ограждающих конструкций и защитных устройств; системы фильтровентиляции и герметичности; фильтров-поглотителей; систем водоснабжения; систем канализации; энергетических устройств. Не производится организацией техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе:

-техническое обслуживание и ремонт технических систем;

-планово-предупредительный ремонт строительных конструкций;

-техническое обслуживание средств связи и оповещения.

Не производится организацией планово-предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: - техническое обслуживание и ремонт технических систем; - планово-предупредительный ремонт строительных конструкций; - техническое обслуживание средств связи и оповещения. Не осуществлена организацией подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: - обозначение защитных сооружений гражданской обороны; - маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны; - порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми. Не созданы организацией звенья для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время. Не созданы организацией группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых. Не разработан план наращивания инженерной защиты организации, продолжающей и переносящей в безопасные районы производственную деятельность в военное время. Не обеспечиваются организацией:

-постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению;

-условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время;

-условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При проведении проверки присутствовали начальник ОНД и ПР ((адрес обезличен)), помощник прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова».

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) заключен договор на выполнение мероприятий по содержанию, эксплуатации и техническому обслуживанию объектов гражданской обороны, заключенный в связи с преобразованием предприятия.

Данный договор заключен между НПО «Завод им. А.С. Попова» в результате приватизации в предприятие АО ОТ «ГЗАС им. А.С. Попова» и территориальным и отраслевым органом управления в лице начальника штаба ГО и ЧС (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

Согласно договора предприятие АО ОТ «ГЗАС им. А.С. Попова» принимает на себя как правопреемник предприятие АННО «Завод им. А.С.Попова» обязательства: имеющиеся на предприятия объекты гражданской обороны (убежища в количестве 7 ед.) должны содержаться и эксплуатироваться в соответствии с требованиями нормативных документов в готовности к использованию их по предназначению в установленные сроки.

В связи с вышеуказанным, перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена устанавливает обязанность закрепления этих объектов за правопреемником приватизированного предприятия на основе договоров.

Таким образом, ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» приняло на себя обязательство по указанному договору содержать и эксплуатировать объекты гражданской обороны (убежища в количестве 7 ед.), а также обеспечивать сохранность ограждающих конструкций и защитных устройств, надежность герметизации защитных сооружений, оснащенность защитных сооружений, наличие и исправность работы всех систем внутреннего оборудования, наличие документации по эксплуатации систем жизнеобеспечения, подготовленность обслуживающего персонала и эксплуатации защитных сооружений, надлежащее санитарно-гигиеническое состояние помещений.

Вина ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» в совершении данного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., актом проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.)., перечнем защитных сооружений, сообщением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), письмо от (ДД.ММ.ГГГГ.) прокуратуры Нижегородской области; письмо от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГУ МЧС России по Нижегородской области, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, копиями паспортов ЗС ГО, уставом ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова».

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и его вину, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

Довод представителя ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова» на основании доверенности ФИО1 о том, что в перечне организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» отсутствует, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища, заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликацией помещений защитного сооружения гражданской обороны, заверенных органом технической инвентаризации.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ настоящий Закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

В силу п. 1 ст. 9 названного Федерального закона организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне. Анализ положений указанной статьи позволяет сделать вывод о том, что данная обязанность распространяется на все организации, независимо от их организационно-правовых форм, рода деятельности и территории, на которой они расположены, тогда как в иных пунктах указанной статьи предусмотрены обязанности, дополнительно возложенные на организации, прямо перечисленные в них.

Согласно п. 1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений, готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают НГО организаций, на учете которых они находятся.

Таким образом, ПАО «ГЗАС им. А.С. Попова», на учете которого находятся защитные сооружения гражданской обороны, обязано соблюдать все требования законодательства в области гражданской обороны, нарушение которых вменено ему в вину применительно к ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

По изложенным основаниям, суд признает обоснованным вывод мирового судьи о том, что ПАО «ГЗАС им.А.С.Попова» является надлежащим субъектом административного правонарушения, а доводы заявителя жалобы о несоответствии выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, в части недоказанности обстоятельств, – необоснованными.

Изложенные обстоятельства в полной мере подтверждаются ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, предоставленным в судебное заседание.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Убедительных доказательств обратного не представлено.

Выводы, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным мировым судьей на основании представленных доказательств, которым дана соответствующая оценка.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматривается. Условий применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении ПАО «ГЗАС им. А.С.Попова» административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым содеянному.

Таким образом, доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к выводу, что указанные в жалобе доводы и обстоятельства направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении и поэтому не могут служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Нижнего Новгород Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «ГЗАС им. А.С.Попова» – оставить без изменения, жалобу представителя ПАО «ГЗАС им. А.С.Попова» на основании доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись) С.В. Титов

Копия верна

Судья: С.В. Титов

Секретарь: А.А. Москаева

Подлинный экземпляр решения находится в деле 12-38/2020.