Решение № 2-108/2026 2-705/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-108/2026

Дело № 2-108/2026

34RS0017-01-2025-000957-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область 9 апреля 2026 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугиной О.А.,

с участием: представителя истца ИП ФИО1 – адвоката Суркова А.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ИП ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания – Пересыпкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО4, администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, ФИО5, ФИО6, ФИО92 И.ичу, ФИО93 Н.чу, ФИО7, ФИО94 И.чу, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 В.ичу, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО95 М.ичу, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, Перистому В. В.ичу, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО97 В.ичу, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, индивидуального предпринимателя ФИО84, общества с ограниченной ответственностью по производству, переработке и реализации сельхозпродукции "АГРОПЛЮС", индивидуального предпринимателя ФИО85, индивидуального предпринимателя ФИО86, индивидуального предпринимателя ФИО87 о признании землеустроительного дела по установлению границ земельного участка недействительным.

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительным землеустроительное дело по установлению границ земельного участка в счёт 142-х земельных долей, представитель по доверенности ФИО88, по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, выполненное руководителем филиала ОАО «ВолгоградНИИгипрозем» ФИО89, утверждённое ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес>, на основании которого был сформирован земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование доводов указано, что на основании договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и администрацией Ольховского муниципального района <адрес>, истцу был представлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельского поселения, площадью 2 421 925 кв.м. (242 Га), с кадастровым номером: № (п. 1.1, 2.1 Договора). Право аренды зарегистрировано в ЕГРН.

На основании договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и администрацией Ольховского муниципального района <адрес>, истцу был предоставлен в аренду сроком на 5 лет, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельского поселения, площадью 2 448 439 кв.м. (244 Га), с кадастровым номером№ (п. 1.1, 2.1 Договора). Право аренды зарегистрировано в ЕГРН.

Определением Арбитражного суда <адрес> по делу № А12-7233/2025 от ДД.ММ.ГГГГ было принято к производству исковое заявление ИП ФИО90 К(Ф)Х ФИО4 к администрации Ольховского муниципального района <адрес>, к ИП ФИО90 К(Ф)Х ФИО1 о признании недействительными: - договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и ИП ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и ИП ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также возбуждено производство по делу.

В обоснование иска ИП ГКФХ ФИО4 указывает, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. На основании постановления двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А12-5114/2024 от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными постановления администрации <адрес> №№, 982, 983, 984, 985 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», и установлено, что земельные участки с к.н. 34:22:090004:563, 34:22:090004:564, 34:22:090004:565, 34:22:090004:566, 34:22:090004:567, сформированы из земель, принадлежавших СПК «Ягодновское», которые по решению собственников вошли в состав земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, границы которого установлены ДД.ММ.ГГГГ на основании землеустроительного дела по установлению границ земельного участка в счет 142-х земельных долей, представитель по доверенности ФИО88, по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, выполненное руководителем филиала ОАО «ВолгоградНИИгипрозем» ФИО89, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-5114/2024 ИП ФИО90 КФХ ФИО4 было отказано в удовлетворении иска о признании недействительными постановлений администрации <адрес> №№, 982, 983, 984, 985 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». ДД.ММ.ГГГГ Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отменил вышеуказанное решение и сделал выводы об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19 на основании кадастровых работ по результатам которых, было подготовлено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка в счет 142-х земельных долей, по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, выполненное руководителем филиала ОАО «ВолгоградНИИгипрозем» ФИО89, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> и фактическом наложении их на переданные истцу в аренду земельные участки. Таким образом, наличие данного землеустроительного дела является основанием для расторжения заключенных с истцом администрацией района договоров аренды. Полагает, что вышеуказанное нарушает его права, так как в случае удовлетворения иска по делу № А12-7233/2025 о признании недействительными заключенных с ним ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды земельных участков №, №, ИП ФИО1 лишится права пользования землей, не сможет на ней выращивать сельскохозяйственную продукцию и получать прибыль от ее реализации, платить налоги.

В связи с тем, что истец не являлся ни собственником, ни арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, никакого отношения к нему не имел, о его существовании и образовании на основании вышеуказанного землеустроительного дела, и о том кто является его арендатором и собственниками, он узнал после привлечения его в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по гражданскому делу №А12-5114/2024 в процессе его рассмотрения. На момент образования земельных участков, переданных истцу в аренду администрацией района и по настоящее время, границы земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19 не установлены, сведения о них в ЕГРН отсутствуют. После вынесения Двенадцатым апелляционным арбитражным судом постановления от 07.02.20025 года, в ходе изучения землеустроительного дела было установлено, что при выполнении кадастровых работ и его формирования имело место грубое нарушение требований законодательства, влекущих недействительность не только землеустроительного дела, но и образования земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19.

Вышеуказанное землеустроительное дело имеет совокупность грубых нарушений требований законодательства допущенных не только при его оформлении, но и согласовании границ образуемого земельного участка:

1. Землеустроительное дело выполнено на 73 листах, при этом в оглавлении указано наличие 3 томов (1 том не указано количество страниц, 2-3 тома не указано количество страниц). В оглавлении (описи документов) есть информация о свидетельствах на право собственности на землю в количестве 142 шт., но фактически они в землеустроительном деле отсутствуют. Согласно данной информации свидетельства на право собственности на землю это уже 142 листа, а землеустроительное дело содержит 73 листа, согласно описи количества листов.

2. В землеустроительном деле содержатся: - протоколы собраний, доверенность, список собственников земельных долей, справка представителя собственника и объявления в газете; В землеустроительном деле отсутствуют: - правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельные доли 142 лиц, выделяющих свои земельные доли из исходного земельного участка с кадастровым номером 34:22:090000:0001; - проектный план; - документ подтверждающий утверждение проектного плана или землеустроительного дела собственником земельного участка.

3. В землеустроительном деле пояснительная записка не подписана кадастровым инженером.

4. Нарушен порядок формирования и согласования границ земельного участка: 1) Согласно кадастрового плана на исходный земельный участок с кадастровым номером 34:22:090000:0001, в землеустроительном деле, данный земельный участок расположен в границах СПК Ягодновский, площадь земельного участка составляет 21 607 ГА, в графе особые отметки имеется запись: границы земельного участка не описаны, площадь не уточнена, отсутствуют сведения, позволяющие определить земельный участок как объект недвижимости, сведения о собственниках (правообладателях) отсутствуют; 2) В акте согласования границ правообладателем исходного земельного участка с кадастровым номером 34:22:090000:0001 указана администрация <адрес>, но не 142 собственника выделяемых земельных долей; 3) В акте согласования границ, за земли фонда перераспределения и бывшего СПК «Ягодновский» согласовывает границы выделяемого земельного участка глава Ягодновского сельского поселения ФИО83, вместо администрации <адрес>. Сведений о наличии у нее доверенности или иных полномочий действовать от имени администрации <адрес> материалы землеустроительного дела и акт согласования границ земельного участка не содержат. Кроме того, ФИО83 является одним из собственников выделяемого земельного участка. 4) На схеме (описании) границ земельного участка указаны смежные землепользователи: Агро-Плюс, С. И.В., ФИО86, ФИО91, однако землеустроительное дело не содержит информации о согласовании границ с данными лицами. Согласно сведений публичной кадастровой карты на земельном участке имеются линии электропередач, асфальтовые автомобильные дороги, но землеустроительное дело не содержит информации о согласовании границ с соответствующими учреждениями и организациями. Материалы землеустроительного дела не содержат второго экземпляра запросов в соответствующие учреждения и организации. 5) В объявлениях о выделении земельного участка указаны сведения о выделении 142 земельных долей из земельного участка площадью 10 608 ГА, расположенного в кадастровых кварталах 34:22:090003 и 34:22:090004, по адресу: <адрес>, Ягодновская сельская администрации. Однако, в кадастровом плане и пояснительной записке исходный земельный участок имеет кадастровый №, площадь 21 607 ГА, адрес: <адрес>, в границах СПК «Ягодновский». Согласно землеустроительного дела площадь выделяемого земельного участка составляет 4 387,8 Га. В объявлениях в газетах не указан кадастровый номер исходного земельного участка из которого производится выдел долей, не совпадают адреса и площади исходного и выделяемого (образуемого) земельного участка указанные в объявлении и землеустроительном деле. В связи с чем невозможно было установить из какого именно земельного участка производится выдел долей, по какому адресу, какой площадью, поэтому заинтересованные лица не могли понять, чьи именно интересы затрагиваются данными кадастровыми работами и подать соответствующие возражения.

5. Фактически границы выделяемого земельного участка установлены в границах СПК «Ягодновский» согласно карты мониторинга, но не в границах Ягодновской сельской администрации;

6. В справке представителя собственников о том, что в течение месяца с момента опубликования объявлений в газетах возражений не поступило, площадь земельного участка указана только пашня - 3152,4 га. При этом в данной справке не указана ни дата публикации, ни адрес земельного участка, ни кадастровый номер, ни иные сведения, позволяющие установить уникальные характеристики выделяемого земельного участка, сколько прошло времени с момента подачи объявлений о выделении земельных долей, подписания акта согласования границ и момента выдачи справки;

7. Землеустроительное дело содержит неоговоренные исправления в списке собственников земельного участка порядковые номера 66 и 90, также они имеются в каталоге координат, что недопустимо.

8. В акте государственного контроля за проведением установления границ земельного участка в разделе 3, нет даты согласования карты (плана) границ земельного участка.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются землеустроительным делом, а также заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, что говорит о грубых нарушениях норм законодательства при проведении кадастровых работ и подготовке вышеуказанного землеустроительного дела, и влечет его недействительность в виду несоответствия требованиям закона.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № А12-15011/2025 передано по подсудности в Волгоградский областной суд, для последующего направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

ДД.ММ.ГГГГ Волгоградский областной суд направил настоящее дело в Иловлинский районный суд <адрес> постоянного судебного присутствия в <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно заявленного спора на стороне ответчика привлечено ООО «ВолгоградНИИгипрозем».

В судебное заседание истец ИП глава К(Ф)Х ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяет ведение дела своему представителю Суркову А.В. (т. 4 л.д. 277).

Представитель истца ИП ФИО1 – Сурков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в основном по тексту искового заявления. Полагает, что землеустроительное дело по установлению границ сформированного земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, имеет грубые нарушения требований законодательства. Также пояснил, что ни на момент формирования землеустроительного дела в 2004 году, ни в настоящее время ФИО1 не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, также не является смежным землепользователем данного земельного участка. О наличии спорного землеустроительного дела ИП ФИО1 узнал после привлечения его Арбитражным судом <адрес> по делу № А12-5114/2024 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, в связи с чем срок исковой давности не пропущен.

Ответчик ИП глава К(Ф)Х ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ИП К(Ф)Х ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А12-7233/2025 года признаны недействительными: договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между администрацией Ольховского муниципального района и ИП ФИО90 К(Ф)Х ФИО84; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ольховского муниципального района и ИП главой К(Ф)Х ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 34:22:090004:567; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ольховского муниципального района и ИП главой К(Ф)Х ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 34:22:090004:564; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ольховского муниципального района и ИП главой К(Ф)Х ФИО84 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 34:22:090004:566». Указанное решение оставлено без изменения Постановлением Двенадцатого апелляционного Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду вступления указанного Решения Арбитражного суда <адрес> по делу А12-7233/2025 в законную силу, землеустроительное дело по установлению границ, на основании которого был сформирован земельный участок 34:22:000000:19, никак не нарушает права и законные интересы ИП главы К(Ф)Х ФИО1 в связи с отсутствием у него права аренды. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес>, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО92, ФИО93, ФИО7, ФИО94, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО95, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО50, ФИО51, ФИО52-И.З., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО96, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО97, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель администрации Ольховского муниципального района <адрес>, ИП ФИО84, представитель ООО "АГРОПЛЮС", ИП С. И.В., ИП ФИО86, ИП ФИО87 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу с п. 7 ст. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (п. 7 ст. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.1, ч.7 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков (ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости как описание местоположения объекта недвижимости.

С учётом изложенного, спор о признании недействительным землеустроительного дела, является по существу спором о праве на часть земельного участка или на весь участок в конкретных границах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО92, ФИО93, ФИО7, ФИО94, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО95, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО50, ФИО51, ФИО52-И.З., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО96, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО97, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, площадью 19315407 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах Ягодновского сельсовета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.4 л.д. 1-84).

Земельный участок с кадастровым номером 34:22:000000:19 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из землеустроительного дела, в 2004 году собственники земельных долей в праве общей долевой собственности в количестве 142 человек, с учётом последующих исправлений, известили через газеты «Ольховские Вести» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ о своём намерении выделить земельный участок общей площадью 4387,8 га из земель бывшего СПК «Ягодновский» (администрация Ягодновского сельсовета) <адрес>.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителем собственников земельных долей для представления интересов пайщиков при расторжении договора и передачи долей в аренду выбрана ФИО88, о чём оформлена доверенность (т. 3 л.д. 72-87).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО88 в интересах собственников спорного земельного участка обратилась в ОАО «ВолгоградНИИгипрозем» с заявлением об установлении границ земельного участка картографическим способом долевой собственности земельных паев в количестве 142 человек, в границах Ягодновского сельсовета (т. 3 л.д. 53).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был утвержден акт государственного контроля за проведением установления границ земельного участка общей долевой собственности в количестве 142 человек (т. 3 л.д. 101).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ были согласованы границы земельного участка главой администрации <адрес> и иными собственниками смежных земельных участков. Возражений от других собственников земельных участков не поступало (т. 3 л.д. 95-96).

В землеустроительном деле имеется схема согласованных границ земельного участка; схема расположения поворотных точек (с нумерацией), длина между поворотными точками с указанием дирекционных углов; координаты поворотных точек границы земельного участка (т. 3 л.д. 97-100).

Таким образом, было подготовлено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, содержащее графическое и координатное описание границ.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ права аренды земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19 были переданы ИП КФХ ФИО4, который также является собственником доли в данном участке.

Поскольку в ЕГРН отсутствовало описание границ, были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка 34:22:000000:19.

Лицом, уполномоченным выступать от лица участников долевой собственности по вопросам, связанным с уточнением границ участка, выбран ФИО4

При выполнении кадастровых работ выявлено, что в декабре 2023 года были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 34:22:090004:563, 34:22:090004:564, 34:22:090004:565, 34:22:090004:566, 34:22:090004:567, общая площадь которых составила 1339,2869 га.

ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Ольховского муниципального района <адрес> с заявлениями об утверждении схем расположения земельных участков сельскохозяйственного назначения на кадастровом плане территории 34:22:090004 в административных границах Ягодновского сельского поселения <адрес>, площадью 2421991 кв.м. и площадью 2509848 кв.м.

Постановлениями администрации Ольховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, 982, 983, 984, 985 были утверждены схемы расположения вышеуказанных земельных участков на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка площадью 2 421 925 кв.м. с кадастровым номером 34:22:090004:567 (т. 2 л.д. 29-36).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка площадью 2 448 439 кв.м. с кадастровым номером 34:22:090004:564 (т. 2 л.д. 40-47).

Поскольку арендатор земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19 ИП ФИО2 был не согласен с тем, что на основании постановлений администрации Ольховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, 982, 983, 984, 985 были сформированы и постановлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 34:22:090004:563, 34:22:090004:564, 34:22:090004:565, 34:22:090004:566, 34:22:090004:567, полагая, что согласно сформированной схеме, данные земельные участки незаконно сформированы полностью в границах участка 34:22:000000:19, ИП КФХ ФИО4 обратился в суд с иском

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-5114/2024 в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО4 к администрации Ольховского муниципального района <адрес> о признании недействительными постановления администрации Ольховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 982, 983, 984, 985 Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом плане 34:22:090004:ЗУ1, в том числе площадью 2421991 кв.м. и 2509848 кв.м. - было отказано (т.5 л.д. 221-233).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-5114/2024 решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-5114/2024 было отменено, и исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО4 удовлетворены. Постановления администрации <адрес> №№, 982, 983, 984, 985 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» были признаны недействительными (т. 5 л.д. 234-245).

Постановлением кассационной инстанции Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения (т. 6 л.д. 1-21).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС25-7521 отказано ИП ФИО1, ИП главе К(Ф)Х ФИО84 в передаче кассационной жалобы на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу Арбитражного суда <адрес> № А12-5114/2024, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (т. 6 л.д.22).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-7233/2025 исковое заявление индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 к администрации Ольховского муниципального района <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО90 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО90 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО84 о признании сделок недействительными было удовлетворено.

Решением суда, в том числе, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:22:090004:567; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ольховского муниципального района <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО90 К(Ф)Х ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:22:090004:564 - признаны недействительными (т. 5 л.д. 24-27).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-7233/2025 - оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения (т. 5 л.д. 28-31).

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Судом установлено, что истец ИП ФИО1 как на момент оформления спорного землеустроительного дела (в 2004 году), так и в настоящее время не является собственником (правообладателем) спорного земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета. Также ИП ФИО1 не является смежным землепользователем указанного земельного участка, что также не отрицалось в судебном заседании стороной истца.

Установленные обстоятельства вышеуказанными решениями суда, в силу закона не подлежат доказыванию, поскольку имеют преюдициальное значение, таким образом ИП ФИО1 не является и стороной договоров аренды земельных участков, сформированных в границах земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19, поскольку данные договора аренды судом признаны недействительными.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-5114/2024 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:22:000000:19 образован с соблюдением земельного законодательства и существует более 20 лет на местности. Межевание было проведено в соответствии с действующим на тот момент законодательством о землеустройстве, а именно: определены границы на местности; установлены межевые знаки и определены их координаты; согласованы границы с заинтересованными лицами; составлена карта (план) объекта землеустройства; сформировано землеустроительное дело.

Таким образом вступившим в законную силу решением арбитражного суда обстоятельства о порочности землеустроительного дела, как об этом утверждает истце, были уже исследованы и опровергнуты судом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленное истцом заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ИП ФИО98, согласно выводам которого при подготовке землеустроительного дела по установлению границ земельного участка в счет 142 земельных долей, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, имеются недостатки и нарушения требований законодательства, не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, стороной истца не представлено доказательств каким образом при формировании спорного землеустроительного дела в 2004 году, либо в настоящее время, нарушены его права, и какие последствия в виде нарушения его прав может повлечь землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:22:000000:19 в будущем.

Ходатайство представителя истца ИП ФИО1 – Суркова А.В. о назначении по настоящему делу судебной землеустроительной судебной экспертизы, для установления наличии либо отсутствии недостатков и нарушения требований законодательства при подготовке землеустроительного дела по установлению границ спорного земельного участка судом оставлено без удовлетворения, поскольку данное ходатайство не мотивировано, при наличии вступивших в законную силу судебных актов, не указаны основания нарушений прав истца и обстоятельства, которые необходимо установить заключением эксперта. В том числе, согласно положениям части 2 статьи 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Назначение судебной экспертизы по правилам статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непосредственно связано с исключительным правом суда определять достаточность доказательств, собранных по делу. При наличии достаточных доказательств по делу, учитывая разумность сроков рассмотрения дела, суд не нашёл оснований для назначения по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также, что каких-либо относимых и допустимых доказательств о наличии нарушений прав истца, судом не установлено, и со стороны истца таковых не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ИП ФИО1 о признании недействительным землеустроительного дело по установлению границ земельного участка в счёт 142-х земельных долей, по адресу: <адрес>, в административных границах Ягодновского сельсовета, выполненное руководителем филиала ОАО «ВолгоградНИИгипрозем» ФИО89, утверждённое ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> на основании которого был сформирован земельный участок с кадастровым номером 34:22:000000:19, удовлетворению не подлежат.

Также суд находит необходимым обратить внимание на то, что землеустроительное дело само по себе не порождает никаких прав относительно объектов недвижимости, является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения, поскольку не оформляет сделок, не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, в связи с чем, не может самостоятельно признаваться недействительным.

При таких обстоятельствах, доказательств того, что спорное землеустроительное дело составлено в нарушение действующего законодательства, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО4, администрации Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, ФИО5, ФИО6, ФИО92 И.ичу, ФИО93 Н.чу, ФИО7, ФИО94 И.чу, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 В.ичу, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО95 М.ичу, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, Перистому В. В.ичу, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО97 В.ичу, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании недействительным землеустроительного дела по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2026 года.

Судья: О.А. Пичугина