Постановление № 5-167/2017 от 12 мая 2017 г. по делу № 5-167/2017

Дело № 5-167/2017

Поступило 13.05.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Сафроновой Н.Е.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области КОН,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 04 мая 2016 года по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4 000 рублей (штраф оплачен); задержанного 12 мая 2017 года в 18 часов 50 минут,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2017 года в 18 часов 30 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который въехал на территорию Российской Федерации 03 ноября 2015 года, и с 08 декабря 2016 года в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что его родители являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают, членов его семьи на территории РФ не проживают. Паспорт гражданина Республики Узбекистан он передал малознакомому человеку в связи с наличием перед последним долга, действующего патента на работу не имеет; мер к продлению регистрации по месту проживания на территории РФ не принял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – КОН подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 у. правонарушения, выявленного 121 мая 2017 года в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции. Последний не предъявил документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица нашла свое подтверждение:

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. от 12 мая 2017 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Бердску КОН, представлением начальника отдела МВД по г. Бердску, содержащими обстоятельства содеянного (л.д. 2, 3, 1);

письменным объяснением ФИО1 у., которое он в настоящем судебном заседании после разъяснения процессуальных прав, в том числе положений ст. 51 Конституции РФ подтвердил, содержащим его признательные показания об обстоятельствах административного правонарушения, в том числе сведения о том, что он въехал на территорию РФ в ноябре 2015 году с целью работы. Срок ранее полученного патента на работу не продлил. Постоянного места жительства, работы на территории РФ не имеет. Близких родственников на территории РФ не имеет (л.д. 5);

сведениями специализированных справочных систем (л.д. 7-12) на ФИО1 у, справкой специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г. Бердску АИИ от 13 мая 2017 года (л.д. 13), содержащих сведения о въезде гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. на территорию РФ 03 ноября 2015 года с целью работы; о регистрации последнего по месту пребывания – <адрес>, с 11 ноября 2015 года по 08 декабря 2016 года; о получении патента на работу с периодом действия с 08 декабря 2015 года по 08 декабря 2016 года; сведения о продлении срока действия патента, регистрации по месту пребывания отсутствуют;

протоколом об административном задержании ФИО1 у. 12 мая 2017 года в 18 часов 50 минут после выявления событий правонарушения (л.д. 4);

дактилокартами в отношении данного лица, согласно которыми личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. установлена (л.д. 6, 15).

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ в период с 09 декабря 2016 года (даты, следующей за днём окончания действия патента на работу, периода регистрации) и на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 у. постоянного места жительства, работы на территории РФ, источника дохода не имеет. Он не женат, иждивенцев не имеет, его родители также являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают. Действующих документов, удостоверяющих его личность, при ФИО1 у. не имеется, денежных средств он не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством судья находит признание вины в содеянном. Отягчающим наказание обстоятельством судья находит повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у. содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» (<...>), на срок, необходимый для выдворения, но не более 6 (шести) месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 у. возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054171101943138.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов