Постановление № 5-9/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/2020 <...>

<...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» января 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27 октября 2019 года в 08 часов 36 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км+580 м автодороги М-3 Украина, на участок таможенного досмотра грузового автотранспорта, следующего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее Союза), прибыл грузовой автомобиль марки <...>, регистрационный №, полуприцеп металлический фургон № регистрационный № под управлением ФИО1 с целью въезда на территорию Союза. Водителю ФИО1 было предложено произвести таможенное декларирование ввозимых на территорию Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подал. В электронной форме товар не декларировал, товаросопроводительных документов на товар не предъявлял, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате проведения таможенного осмотра грузовой автомобиль марки №, регистрационный №, полуприцеп металлический фургон № регистрационный №, был направлен для осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее ИДК). В результате проведения таможенного контроля с применением ИДК и анализа полученного рентгеновского изображения № (акт таможенного осмотра №), было установлено, что в кабине автомобиля марки №, регистрационный №, полуприцеп металлический фургон №, регистрационный №, среди личных вещей предположительно находится незадекларированный товар.

В результате таможенного контроля в отношении транспортного средства марки №, регистрационный №, полуприцеп металлический фургон №, регистрационный №, было выдано поручение на таможенный досмотра транспортного средства №.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в кабине автомобиля среди личных вещей, принадлежащих г ФИО1, находится картонная коробка с товаром: бальзам - бадяга в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...><адрес>, в белых пластиковых тюбиках с пластиковым колпачком, с маркировкой идентичной указанной на коробках, в количестве - 8 штук; бальзам ихтиоловый в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> 30 г., производитель: <адрес> в пластиковых тюбиках белого цвета с пластиковым колпачком, с маркировкой идентичной указанной на коробках, в количестве - 8 штук; масло оливковое в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>», масло оливковое для волос и кожи 100 % натуральное, 50 мл, производитель: <адрес>, в пластиковых затемненных флаконах с жидкостью, емкостью 50 мл., с этикеткой с маркировкой идентичной указанной на коробке, в количестве - 8 штук; масло оливковое: в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>, масло оливковое для волос и кожи 100 % натуральное, 100 мл, производитель: <адрес>, в пластиковых затемненных флаконах с жидкостью, емкостью 100 мл., с этикеткой с маркировкой идентичной указанной на коробке в количестве - 8 штук; <...> спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> 30 мл, средство для ухода для полости рта<адрес>, в белых пластиковых флаконах с пластиковым колпачком - распылителем, с маркировкой идентичной на коробке, в количестве - 8 штук; хлорофиллипт спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> средство для гигиены полости рта, 15 мл., <адрес> в затемненных пластиковых флаконах с белым пластиковым колпачком - распылителем, с жидкостью, с маркировкой идентичной на коробке, в количестве - 8 штук. Вес брутто 2,95 кг, общее количество 48 штук.

Перевозчиком товара признал себя ФИО1, который сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию не для личного пользования, а для дальнейшей передачи неизвестному получателю в <адрес>. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов на товар не имеет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) предназначен не для личного пользования, подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами ФИО1, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель Брянской таможни ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании пояснил, что ФИО1, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО1 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.56-61);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА., в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО1 товара (л.д.8-15);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА, которым вышеуказанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения (л.д. 24-25);

- показаниями гражданина ФИО1, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 34-35);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО3, изложенными в протоколе её опроса от ДАТА, подтверждающей, что ФИО1 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию (л.д. 36-38);

- заключением эксперта № от ДАТА, согласно надписям и маркировкам, имеющимся на индивидуальных упаковках представленных препаратов, а также справочной информации, содержащейся в Международной информационной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ, образцы товара №№,2,5,6 с аналогичными названиями, назначениями, фирмами – производителями, торговыми марками, составами, формами выпуска, видами упаковок и т.д. представлены в качестве лекарственных препаратов. По результатам исследования было установлено, что представленные на исследование образцы №№, 4 являются косметическими средствами.

Свободная рыночная стоимость представленных на исследование образцов на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА. за единицу изделия 1 упаковка составляет:

Лекарственный препарат <...> руб.;

Лекарственный препарат <...> рублей;

Масло оливковое в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>», масло оливковое для волос и кожи 100 % натуральное, 50 мл, пластиковые затемненные флаконы с жидкостью, емкостью 50мл -<...> руб.;

Масло оливковое в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> пластиковые затемненные флаконы с жидкостью, емкостью 100 мл - <...> руб.;

<...> спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой «<...>, пластиковые флаконы с пластиковым колпачком – распылителем - <...> руб.;

Хлорофиллипт спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>., затемненные пластиковые флаконы с пластиковым колпачком – распылителем - <...> руб. (л.д.42-49).

Согласно справки – расчета по стоимости предмета административного правонарушения, в соответствии с указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу на рынке РФ на день совершения правонарушения составила <...> рублей (л.д.52).

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что ФИО1, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, так как ФИО1 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судья пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО1, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Халикова ФатхутдинаТархатовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара:

1. Бальзам - бадяга в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> в белых пластиковых тюбиках с пластиковым колпачком, производитель: <адрес> (лекарственный препарат, средство для наружного применения для опорно-двигательного аппарата) - 8 (восемь) штук;

2. Бальзам ихтиоловый в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>., белых пластиковых тюбиках с пластиковым колпачком, производитель: <адрес>.) (лекарственный препарат, средство для наружного применения при различных поражениях кожи) -8(восемь) штук;

3. Масло оливковое в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> масло оливковое для волос и кожи 100 % натуральное, 50 мл, производитель: <адрес> (косметическое средство для кожи, волос и ногтей) - 8 (восемь) штук;

4. Масло оливковое в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>», масло оливковое для волос и кожи 100 % натуральное, 100 мл., производитель: <адрес> (косметическое средство для кожи, волос и ногтей) - 8 (восемь) штук;

<...> спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...>, средство для ухода для полости рта, в белых пластиковых флаконах с пластиковым колпачком - распылителем, производитель: <адрес> (лекарственный препарат, средство для ухода за полостью рта) - 8 (восемь) штук;

Хлорофиллипт спрей в картонных индивидуальных упаковках с маркировкой <...> средство для гигиены полости рта, 15 мл., в затемненных пластиковых флаконах с белым пластиковым колпачком- распылителем, производитель: <адрес> (лекарственный препарат, средство для ухода за полостью рта) - 8 (восемь) штук.

Общее количество товара - 48 штук, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, <адрес> 518 км + 580 м автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

судья Севского

районного суда В.И. Рухмаков

Секретарь судебного заседания Болотина И.С.