Решение № 2-1223/2024 2-1223/2024~М-167/2024 М-167/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-1223/2024

Дело **

54RS0**-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года г.Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Л.В.Кузьменко

при секретаре Д.Ю.Куруховой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НСО-Транс» о возложении обязанности совершить действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика провести оценку профессиональных рисков. Установить срок для исполнения обязанности – до ****. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено нарушение требований ст.214 ТК РФ; *** в целях устранения нарушения трудовых прав работников **** руководителю организации внесено представление, **** в прокуратуру района поступил ответ, в соответствии с котором для проведения оценки профессиональных рисков заключен договор. **** в отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. **** постановлением начальника отдела надзора и контроля по охране труда в организациях транспорта и связи Государственной инспекции труда в *** ФИО1 **-ППР/12-37542-И/70-363 директор ООО «НСО-Транс» привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 2 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 ст.5.272 КоАП РФ и ч.3 ст.11.23 КоАП РФ). Однако, нарушения не устранены, оценка профессиональных рисков работодателем не проведена.

Бездействие ООО «НСО-Транс» нарушает право неопределенного круга лиц (работающих у него в настоящее время, а также желающих поступить на работу будущем), на получение информации о наличии на рабочем месте вероятности причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья, а также прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц может быть устранено посредством понуждения ответчика к исполнению возложенной на него обязанности в натуре путем проведения внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор – помощник прокурора *** ФИО2 требования уточнил в части срока, просил установить ответчику срок для устранения нарушений - 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представлено.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.37 гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно положениям ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч.3 ст.214 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья (ч.13 ст.209 ТК РФ).

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков (ч.14 ст.209 ТК РФ).

Согласно ст.218 Трудового Кодекса Российской Федерации при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Установлено, что прокуратурой *** с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в *** проведена проверка исполнения ООО «НСО-Транс» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: в организации отсутствуют итоги оценки профессиональных рисков или документ, подтверждающий организацию проведения системных мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Прокуратурой в целях устранения нарушения трудовых прав работников **** руководителю ООО «НСО-Транс» внесено представление.

Согласно ответу руководителя Общества для проведения оценки профессиональных рисков заключен договор с ООО «Экостандарт «Технические решения».

Также установлено, что **** в отношении директора ООО «НСО-Транс» Мурзина Е.В. прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

**** постановлением начальника отдела надзора и контроля по охране труда в организациях транспорта и связи Государственной инспекции труда в *** ФИО1 **-ППР/12-37542-И/70-363 директор ООО «НСО-Транс» Мурзин Е.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 ст.5.272 КоАП РФ и ч.3 ст.11.23 КоАП РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в т.ч., путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных прав важности защищаемых отношений, объема необходимых к выполнению работ, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений -3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «НСО-Транс» (ИНН <***>) обязанность провести оценку профессиональных рисков в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение принято в окончательной форме 16.05.2024