Постановление № 5-264/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-264/2020

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«25» мая 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС», ИНН <***>, КПП 667101001, ОГРН <***>, ОКПО 44125205, юридический адрес: 620014, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица – 09.11.2015, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

18.03.2020 в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) ООО «Урал телеком системс» подана декларация на товары (далее - ДТ), прибывшие на Таможенную территорию Евразийского экономического союза в зону деятельности Кольцовской таможни им. В.А Сорокина по индивидуальной накладной от 13.03.2020 № 2707701835 в количестве 9 мест, вес брутто 56,46 кг, с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». Стоимость товара согласно инвойса от 13.03.2020 № CI100065178 составляет 12936,67 EUR.

18.03.2020 Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) ДТ зарегистрирована, ей присвоен регистрационный номер № 10511010/180320/0044364.

18.03.2020 в рамках применения профиля риска Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) направлено поручение на проведение таможенного досмотра.

По результатам фактического контроля, зафиксированного в акте таможенного досмотра № 10508010/190320/000297 (далее – АТД), установлен товар № 11: «разъемы (вилки) из полимерного материала, черного цвета в количестве 26 штук, с разъемами (вилкой) в комплекте болты – 72 штуки. Болты упакованы в шести полимерных пакетах, по 12 шт. в каждом, на пакетах имеется маркировка - HARWIN, PART №: М80-2260000В. Разъёмы (вилки) расположены в двух тубах по 13 штук в каждой, упакованы пластиковый пакет, производитель не указан, артикул HARM80-5401042.

В графе 31 товара № 11 ДТ № 10511010/180320/0044364 заявлено: «устройства электрические соединительные для низковольтных цепей, разъёмы (вилки) для монтажа в отверстия на печатную плату, предназначены для использования в приборах промышленной электроники для передачи сигналов, оснащены фиксаторами для фиксации с ответной частью разъема. Поставляется в комплекте болт (2 штуки). Упакованы в пластиковый пакет - 26 штук».

Таким образом, в ДТ № 10511010/180320/0044364 не заявлены сведения о части товара № 11: «болт поставляется в комплекте с устройством электрическим соеденительным для низковольтных цепей разъёмы (вилки)» общее количество 20 штук.

20.03.2020 в Кольцовскую таможню имени В.А.Сорокина от ООО «Урал телеком системс» поступило пояснение, в котором указано, что информация о стандартной комплектации берется из технической документации на товар. В стандартную комплектацю товара: разъемы (вилки) для монтажа в отверстия на печатную плату артикул М80-5401042, изготовитель HARWIN PLC EUROPE, марки HARWIN входит 2 крепёжных болта. Поставщик в качестве запасных болтов дополнительно положил 20 штук.

23.03.2020 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-211/2020 товар, не заявленный в ДТ № 10511010/180320/0044364, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (620025, <...>).

В судебное заседание законный представитель ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Статьей 324 ТК ЕАЭС установлен, что при осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и в рамках системы управления рисками установлена необходимость в проведении таможенного досмотра.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 21.04.2020 № 12407004/0010596, свободная рыночная стоимость (цена) партии товара, по состоянию на 18.03.2020, составляет 121,80 руб.

Факт совершения ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 23.04.2020, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства и обеспечения заявления достоверных сведений в ДТ имело возможность обратиться в Кольцовскую таможню с ходатайством о проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации, однако, данное право обществом реализовано не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» не представлено.

Материалами дела доказано, что ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение является конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «УРАЛ ТЕЛЕКОМ СИСТЕМС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-211/2020 от 23.03.2020 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: болт, артикул № M80-2260000B – 20 штук.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.