Решение № 12-206/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 12-206/2024

Р Е Ш Е Н И Е

03 декабря 2024года г. Нижний Новгород

Судья Московского районного суда г.Нижний Новгород О.В. Айдова, (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии *** г. Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* о назначении административного наказания по ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000руб.

установил:

Постановлением * от ЧЧ*ММ*ГГ* по делу об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ* Административной комиссии Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление от ЧЧ*ММ*ГГ* года отменить, в связи с тем, что указанного в постановлении дома, расположенного по адресу: г. Н.Новгород, ***, нет. Данная территория представляет собой пустырь, заросший крапивой и травой. Данная территория не представляет собой искусственно созданный участок поверхности, засеянный травой и не имеет зеленых насаждений. Каких-либо ограждений ( бордюра) нет. Благоустройства на данной территории не производятся на протяжении нескольких лет.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии Московского района г.Н.Новгорода ФИО3 постановление поддержала, в удовлетворении жалобы на постановление просила отказать.

При таких обстоятельствах дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.7 КоАП РФ 1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Раздел 6 Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* N 272 (далее - Правила благоустройства), регулирует правоотношения, связанные с организацией озеленения территории муниципального образования город Нижний Новгород, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства определено, что на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, и в лесах, расположенных на территории муниципального образования город Нижний Новгород, запрещается, в числе прочего, устраивать автостоянки для постоянного хранения транспортных средств.

Согласно п.9.3 Правил благоустройства, запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

Понятие термина «озелененные территории» содержится в п.1 ст.3 Закона Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *-З «Об охране озелененных территорий», согласно которой озелененными территориями признаны территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

В п.5 ст.*** от 10.09.2010г. *-З (в ред. от 02.10.2019г.) «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***» дано понятие «газон» - элемент благоустройства, предназначенный для размещения древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и (или) искусственного происхождения (остриженной травы).

Согласно п.4 ч.3 ст.*** «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***» на территории *** запрещается стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках.

Как усматривается из материалов административного дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании вышеназванной нормы *** об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а именно: ЧЧ*ММ*ГГ* в 14:48 час. по адресу: ***, ***, ФИО2 разместила транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> свидетельство о регистрации тс 5202814726, на озеленённой территории (газоне) по вышеуказанному адресу, чем нарушил(а) пункт 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования ***, утверждённых Решением городской Думы г.Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *, и пункта 4 части 3 статьи *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области»

В соответствии с карточкой учета транспортного средства, предоставленной по запросу Управления (Московский отдел) ОТНиРА ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> свидетельство о регистрации тс <данные изъяты> является гражданка ФИО2 и, соответственно гражданка ФИО2 обязана соблюдать требования п.п. 2.2., 6.10., 9.1., 9.3. Правил и п.5. ст.2., п.4. ч.3. ст.12. Закона.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.*** об административных правонарушениях подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом * об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*, фотосъемкой, постановлением по делу об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ* и иными материалами.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, ФИО2 не представлено.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установления в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.8. *** об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что административным органом допущены нарушения норм *** об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены верно, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Административное наказание ФИО2 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, его личности и в пределах санкции ч.2 ст.3.*** об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Московского района г. Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* о назначении административного наказания ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* рождения, по ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Айдова