Решение № 12-287/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 12-287/2024

УИД: <номер>

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<дата><адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе: судьи Голышевой О.В., при секретаре ФИО2, с участием генерального директора ООО «Орбита» - ФИО3, представителя по доверенности ФИО4, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Орбита» ФИО3 на постановление <номер> от <дата>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <номер> от <дата>, вынесенным врио начальника ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО5, ООО «Орбита» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что иностранный гражданин ФИО6 трудовую деятельность в ООО «Орбита» не осуществлял, трудовой договор с последним не подписывался.

В судебном заседании ФИО3 и представитель ООО «Орбита» жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного органа не явился, извещен.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ и ст. ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в диспозиции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, независимо от того был ли трудовой договор с этим лицом надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно постановлению об административном правонарушении, <дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании КУСП <номер> от <дата> в период с 15 часов 00 минут по 15 часов 35 минут, была проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что ООО «Орбита» в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило до <дата> территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении с <дата> трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО6, используя его труд в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>

<адрес>, что подтверждается трудовым договором <номер> от <дата> заключенный между ИП ФИО3 и гражданином Р. Таджикистан ФИО6

Принадлежность объекта капитального строительства с кадастровым номером <номер> ООО «Орбита» административным органом не доказана и соответствующих документов об этом не представлено, принять однозначное решение о вине ООО «Орбита» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление <номер> от <дата> подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Орбита» – удовлетворить.

Постановление <номер> от <дата>, вынесенное врио начальника ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, – отменить, Производство по делу об административном правонарушении – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес>.

Судья: