Решение № 2-451/2019 2-451/2019(2-6447/2018;)~М-6367/2018 2-6447/2018 М-6367/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-451/2019

К делу № 2-451/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что 30 октября 2018 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 1.

20.11.2018 г. УПФ РФ г. Таганрога вынесено решение об отказе ей в назначении досрочной пенсии по списку № 1 по той причине, что у неё нет требуемых 7 лет 6 месяцев специального стажа по списку № 1. Ответчик не включил в специальный стаж период работ с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. медсестрой радиологического отделения «Онкологического диспансера в г. Таганроге». Считает отказ неправомерным, поскольку в её трудовой книжке имеется запись о работе в спорный период медицинской сестрой в радиологическом отделении. Считает, что само название указывает на то, что она работает с радиоактивными веществами и гамма-терапевтическим оборудованием. Ввиду этого ей предоставляются дополнительные дни отпуска, дополнительная оплата труда за вредные для здоровья и особо тяжелые условия труда. В её функциональные обязанности входит оказание больным медицинской помощи, обследование больных на гамма-терапевтическом оборудовании и т.д. В процессе работы она постоянно подвергается облучению, что негативно влияет на её здоровье. Из выписки лицевого счета в период с 31.12.1999 г. она работала в условиях по Списку № 1, что подтверждает ее право на включение такого периода работы в специальный стаж по Списку № 1. Продолжительность спорного периода работы, не включенного ответчиком в её стаж по Списку №1, составляет 2 года. С учетом стажа, учтенного ответчиком по решению от 20.11.2018 г. её стаж по Списку № 1 составит 9 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по Списку № 1 по достижению возраста 45 лет, т.е. с 14.11.2018 г.

Истица с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге не согласна, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г., признать за ней право на назначение досрочной пенсии по Списку № 1, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей пенсию с 14.11.2018 г. и выплатить образовавшую задолженность.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя адвоката Приходько В.И., исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат – Приходько В.И., действующий по ордеру № 27490 от 20.12.2018 г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что период, указанный в исковом заявлении не может быть включен в спецстаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по Списку № 1, в связи с тем, что истица не представила подтверждения работы в условиях, предусмотренных Списком № 1 в течение полного рабочего дня. Специальный стаж ФИО1 составил менее требуемого по закону специального стажа для назначения досрочной пенсии в возрасте 45 лет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П при решении вопроса о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следует руководствоваться теми нормативными актами, которые действовали на рассматриваемый период работ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. работала в радиационно-опасных условиях радиологического отделения ГБУ РО «Онкологический диспансер» в г. Таганроге палатной медицинской сестрой с лучевой нагрузкой.

Списком № 1 (1991г.) раздела XIX «Учреждения здравоохранения» предусмотрены: позиция 12300000-17541 «Работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Основным документом при досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.

Из решения об отказе в назначении пенсии № 1101272/18 от 20.11.2018 г. следует, что период работы истицы 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. не включен в специальный стаж по Списку № 1.

Между тем, согласно справки ГОУЗ «Онкологический диспансер», выданной инженером службы радиационной безопасности ФИО1 работала в радиационно-опасных условиях радиологического отделения ГБУ РО «Онкологический диспансер» в г.Таганроге палатной медицинской сестрой с лучевой нагрузкой с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. На протяжении всего периода работы ФИО1 использовались радиоактивные ручные источники активностью на рабочем месте – 274,04 милликюри. ФИО1 была задействована на ручной подаче радиоактивных источников (подготовка радиоактивных «куколок», «зарядка», «разрядка» онкологических больных, обработка и дезинфекция радиоактивных ручных источников) при «ручных укладках» внутриполостного лучевого лечения онкобольных.

При этом в материалы дела представлена ведомость учета лечения онкологических больных радиоактивными источниками активностью 274,04 милликюри на рабочем месте.

Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, периоды ее работы в радиационно-опасных условиях радиологического отделения ГБУ РО «Онкологический диспансер» в г.Таганроге палатной медицинской сестрой с лучевой нагрузкой с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г. указаны как работа с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истицы о включении в её специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г.

С учетом включенного судом периода продолжительность специального стажа работы истицы по Списку № 1 и учтенного ГУ УПФ РФ в г.Таганроге по Списку № 1составляет более 9 лет, что даёт право ФИО1 на назначение досрочной пенсии по Списку № 1 по достижению возраста 45 лет, т.е. с 14.11.2018 г.

По изложенным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы по Списку № 1 для исчисления пенсии ФИО1 период с 01.01.1997г. по 31.12.1999г.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать досрочную пенсию ФИО1 с 14.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий