Решение № 12-954/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-954/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-954/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 12-954/2019

УИД 16RS0042-02-2019-001215-34


Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2019 года город Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «НУР» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны майора полиции ФИО1 УИН №18810316192460001905 от 19 марта 2019 года ООО «НУР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что он 28 февраля 2019 года, в 16:25 часов, по адресу КПП «Тула-1» <...> км автодороги М-7 «Москва – Уфа», допустил передвижение крупногабаритного транспортного средства трактора «...», без государственных регистрационных знаков, ширина которого составила 2,75 м при допустимой 2,55 м, чем нарушил требования пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «НУР» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Представитель ООО «НУР» по извещению в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования жалобы поддержал.

Представитель ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны в судебное заседание по извещению не явился, ходатайств об отложении не заявил, считаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, согласно которой движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.1); протоколом об административном правонарушении (л.д.2); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.3-4); копией протокола об административном правонарушении (л.д.10); копией протокола о задержании ТС (л.д.11); копией рапорта (л.д.12); копией объяснения (л.д.13); копией акта определения габаритных параметров (л.д.14); фотографиями (л.д.15); копией паспорта (л.д.16); копией путевого листа (л.д.17); копией справки (л.д.19).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Назначенное ООО «НУР» административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности и неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, о виновности в правонарушении исключительно водителя ООО «НУР» ФИО2 не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат действующему законодательству об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения, в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ, малозначительным не усматривается.

В то же время, часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ устанавливает, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом вышеуказанных обстоятельств назначенное юридическому лицу административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ составляющего 250 000 рублей, не отвечает характеру совершенного им административного правонарушения, его имущественному положению, характеру производственной деятельности и может чрезмерно ограничить свободу юридического лица на занятие предпринимательской деятельностью, подавить его экономическую самостоятельность и инициативу, в силу чего подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «НУР» удовлетворить частично.

Постановление начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны УИН №18810316192460001905 от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «НУР» изменить, размер административного штрафа снизить до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Багаутдинов К.М.

Решение на момент публикациине вступило в законную силу

Судья Багаутдинов К.М.