Решение № 12-954/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-954/2019

Дело № 12-954/2019


РЕШЕНИЕ

08 июля 2019 года г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу директора МБОУ «Средняя образовательная школа №103» Ново-Савиновского района г.Казани ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 мая 2019 года директор «Средняя образовательная школа №103» Ново-Савиновского района г.Казани ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 в установленном законом порядке обжаловал в суде указанное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что требования, указанные в предписании, не выполнены по объективным и не зависящим от заявителя обстоятельствам, а именно отсутствие финансирования на проведение противопожарных мероприятий, школа является бюджетной организацией и финансируется из муниципального образования г.Казани, согласно устава учреждения.

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, просит удовлетворить.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - отделения НД и ПР по Ново-Савиновскому району г.Казани «Ново-Савиновский» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ в назначенное в суд не явился, причины неявки не известны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь директором МБОУ «СОШ №103» Ново-Савиновского района г.Казани, расположенного по адресу: ... ...А, в установленный срок до --.--.---- г.. не устранил нарушения по пожарной безопасности, указанные в п.№-- предписания №-- от --.--.---- г.., выданного инспектором отделения НД по Ново-Савиновскому району г.Казани «Ново-Савиновский» УНДиПР ГУ МЧС России по РТ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г..; копией акта проверки №-- от --.--.---- г..; копией предписания №-- от --.--.---- г..; копией приказа МБОУ «СОШ №103» Ново-Савиновского района г.Казани №-- от --.--.---- г.. о вступлении в должность директора ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, они получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии надлежащего финансирования и приложенные к ней сведения о бюджете не влекут отмену принятого судебного акта, так как не опровергают выводы мирового судьи о наличии в действиях МБОУ «СОШ №103» Ново-Савиновского района г.Казани состава вмененного административного правонарушения. Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, и приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

В связи с чем суд приходит к выводу, о том что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО2 подлежит отклонению, а постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МБОУ «Средняя образовательная школа №103» Ново-Савиновского района г.Казани ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора МБОУ «Средняя образовательная школа №103» Ново-Савиновского района г.Казани ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Хусаинов