Определение № 5-35/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-35/2017

№ 5-35/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

изучив протокол № <адрес> от <данные изъяты> года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2017 года в Оренбургский районный суд Оренбургской области посредством почтовой пересылки поступил административный протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Должностным лицом действия ФИО2 квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указанная норма предполагает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В нарушение требований ст. 6.1.1 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе по делу об административном правонарушении при описании объективной стороны административного правонарушения не указан её обязательный признак: а именно, не указанно, что в результате телесных повреждений потерпевшему ФИО3 причинена физическая боль.

Таким образом, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует описание обязательного признака объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, что является существенным его недостатком, который невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении, кроме того, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В представленном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и о проведении административного расследования, в котором не указано даты его вынесения, а содержится лишь месяц и год вынесения, при этом имеется отметка о том, что потерпевший ФИО3 получил копию определения 15 декабря 2016 года. Исходя из изложенного, невозможно определить в установленный ли ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ срок ФИО3 вручена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, а также срок административного расследования по данному делу.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и о проведении административного расследования отсутствуют сведения о том разъяснялись ли участникам производства их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Кроме того, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не вручена под расписку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

В представленном материале имеется рапорт УУП МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1, в котором также не указано даты его составления, что не дает возможности сделать вывод о том, что он получен в рамках административного расследования.

Из представленного материала также усматривается, что проведённая по делу судебно-медицинская экспертиза с целью установления наличия у потерпевшего ФИО3 телесных повреждений, степени их тяжести и давности образования, назначена должностным лицом на основании ст. 195, ст. 196 и ст. 199 УПК РФ, а не в соответствии с КоАП РФ. При этом из заключения эксперта следует, что об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за дачу заведомо ложного заключения эксперт не предупреждался, а предупреждался лишь об уголовной ответственности по ст. 57 УПК РФ, что также влечёт недопустимость заключения эксперта как доказательства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, нарушения, изложенные выше, допущенные при оформлении протокола и иных материалов дела об административном правонарушении, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, поскольку их восполнение при рассмотрении дела не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 в отношении ФИО2 возвратить начальнику МУ МВД России «Оренбургское» в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.

Судья Ю.В. Гаврилова