Решение № 12-102/2019 12-12/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 12-102/2019

Дело № 12-12/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года с.Каракулино

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Шаров Р.М.,

при секретаре Ласковой К.С.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ФИО2, его защитника Агафонова Ю.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Каракулинское» МО МВД «Сарапульский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 06 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном производстве в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ прекращено по ст. 2.9 КоАПРФ. ФИО2 объявлено устное замечание о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства. Изъятое огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты> № калибр <данные изъяты> – возвратить его владельцу ФИО1 после продления срока разрешения на хранение и ношение данного оружия,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 06.12.2019 года производство по делу об административном производстве в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ прекращено по ст. 2.9 КоАПРФ. ФИО2 объявлено устное замечание о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства. Изъятое огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты> № калибр <данные изъяты> – возвратить его владельцу ФИО2 после продления срока разрешения на хранение и ношение данного оружия.

На данное постановление старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Каракулинское» МО МВД «Сарапульский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 подана жалоба, в которой он выражают несогласие с постановлением мирового судьи, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей были смягчающие обстоятельства, которые не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Просит постановление мирового судьи от 06.12.2019 года отменить, дело отправить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Защитник Агафонов Ю.С. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Дополнительно суду пояснил, что ФИО2 уже выдали разрешение серия <данные изъяты> № на хранение и ношение оружия 19.12.2019 года, а именно на «<данные изъяты>».

Старший участковый уполномоченный полиции ОП «Каракулинское» МО МВД «Сарапульский» старший лейтенант полиции ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав ФИО2, его защитника Агафонова Ю.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 25.11.2019 года в 10 часов в ОП «Каракулинское», расположенное по адресу: <адрес>, был выявлен факт незаконного хранения ФИО2 принадлежащего ему огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты>, кал. <данные изъяты>, разрешение на хранение и ношение серии <данные изъяты> № выданное 22.11.2014 года, срок разрешения истек 22.11.2019 года. ФИО2 нарушил ст. ст. 9, 13, 22 ФЗ "Об оружии" N 150-ФЗ от 13.12.1996 года и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 814 от 21.07.1998 года.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлены мировым судьей на основании собранных по делу доказательств: протокола об административном правонарушении от 25.11.2019 года, копией разрешения <данные изъяты> № выданного 22.11.2014 гоа и дествительного до 22.11.2019 года, заявлением ФИО2 от 25.11.2019 года о том, что он просит принять на временное хранение, принадлежащее емуоружие травматического действия марки <данные изъяты> получивших оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В то же время мировой судья сделал вывод о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду малозначительности данного административного правонарушения, при этом учел отношение ФИО2 к содеянному, кратковременный срок незаконного хранения, ФИО2 обратился с заявление о принятии на временное хранение оружия, 15.11.2019 года ФИО2 прошел курс обучения, согласно которому ему выдано свидетельство о том, что он прошел проверку знаний правил безопасного обращения с оружием, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие причиненного вреда, наступивших по делу последствий и не причинило значительного ущерба охраняемым общественным отношениям.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Критериями для определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния.

Отсюда следует, что незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Вменяемое ФИО2 правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, относится к административным правонарушениям с формальным составом, что предполагает существенность угрозы для охраняемых отношений в самом факте посягательства на них и не требует наступления общественно-опасных последствий или последствий для непосредственного объекта посягательства.

При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении указанного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об обороте гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации.

Такие обстоятельства, как кратковременность незаконного хранения, добровольность сдачи оружия и отсутствие причиненного вреда и наступивших по делу тяжких последствий, совершение административного правонарушения впервые, на что указывает мировой судья в постановлении, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность. Они в силу статьи 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

Вопреки выводам мирового судьи, обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного К. административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 06 декабря 2019 года подлежит отмене,

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения в Сарапульском районном суде УР жалобы срок давности привлечения Ш.Д.ВБ. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2. - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Каракулинского района УР.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Р.М.Шаров