Постановление № 5-1010/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1010/2020

Дело № 5-1010/2020

11RS0004-01-2020-002888-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Печора 16 ноября 2020 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: г.Печора, <...> Лузан О.П., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 **.**.** года рождения, уроженки **********, зарегистрированной по адресу: **********,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г.Печоре главным специалистом-экспертом ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что **.**.** с **** часов до **** часов при проведении санитарно-эпидемиологического обследования общежития, где проживают работники ООО «****» по адресу: ********** выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

Нарушение дезинфекционного режима, дезинфицирующее средство «Ника Хлор», инструкция по применению отсутствует, что не позволяет оценить эффективность проведения текущей дезинфекции, в нарушение п.п. 4.4., 6.1.6.2.СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», п.п. 17.1, 17.6 СП 3.1/3.2.3146-13 « общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 5.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и образовательных учреждений»;

Не достаточное количество уборочного инвентаря промаркированного с его назначением, для проведения уборки всех помещений общежитий используется одно ведро, одна швабра, одна тряпка, в нарушение п. 4.4.7, п. 5.4 СП 2.1.22844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;

Нарушена организация смены постельного белья не реже 1 раза в 7 дней, со слов обслуживающего персонала смена постельного производится один раз в 10 дней, графика смены постельного белья или других документов по организации смены постельного белья с периодичностью 1 раз в 7 дней не представлено, в нарушение п. 5.10. СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», что является нарушением: ст. 11, 29 п. 1 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4, 6..1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», п.п. 17.1, 17.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4.7, п. 5.4, п. 5.1, п. 5.10 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и образовательных учреждений».

Административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, ФИО2, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО1 показал, что ФИО2 извещена о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие. Протокол об административном правонарушении не оспаривают, с указанными нарушениями согласны. При назначении наказания ФИО1 просил учесть, что все допущенные нарушения устранены и не повлекли тяжких последствий. Кроме того, сама ФИО4 имеет тяжелое заболевание, также на ее иждивении находятся дети, один ребенок инвалид первой группы, супруг - инвалид по зрению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказан материалами дела.

Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2

суд учитывает признание вины, состояние здоровья, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень ее вины, имущественное положение, состояние здоровья, принятие ФИО2 мер к добровольному устранению допущенных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ суд признает вышеуказанные обстоятельства исключительными и с учетом всех обстоятельств дела, в целях соблюдения принципов назначения наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностного лица, с учетом положений, предусмотренных ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в размере **** рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9. и ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Счет №...

№...

№...

№... «Административные штрафы, установленные Главой 6 КоАП, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального Банка Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическое благополучие населения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления направить ФИО2, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.П.Лузан