Решение № 2А-1584/2026 2А-1584/2026(2А-7535/2025;)~М-6453/2025 2А-7535/2025 А-1584/2026 М-6453/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-1584/2026

50RS0№-63

Дело №а-1584/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 февраля 2026 года г. Ногинск

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чигиной О.В.,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 АлексА.а к ФИО2 ГУФССП России, ведущему судебному приставу Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

ФР. А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> принять к исполнению заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства с учетом определения о процессуальном правопреемстве, обязать ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> устранить препятствия к исполнению судебного акта, возникшие вследствие внутреннего документооборота или возврата ранее направленных документов и использовать уже находящиеся у ответчика оригиналы исполнительного листа и определения о правопреемстве.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, в феврале 2025 года административным истцом в адрес Ногинского ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, оригинал исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная копия определения Арбитражного суда <адрес> о процессуальном правопреемстве, копия определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А14-22897/17 от 25.11.2019г, что подтверждается описью вложения и почтовыми документами РПО 35280122003516.

Решением Ногинского городского суда <адрес> по делу 2а-4681/2025 от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу: ФС №, в сроки, установленные ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд обязал начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. данное постановление административный истец просит признать незаконным, нарушающим его права, так как вынесено по надуманному основанию.

Определением суда в качестве административного ответчика привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3

Административный истец – ФР. А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики –представитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращались, до судебного заседания представили письменные пояснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес решение об отказе в возбуждении ИП по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФР. А.А. на основании п.1. ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», все соответствующие документы были направлены почтовой корреспонденцией ШПИ 14240001685797.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Административный истец обжалует постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ настоящий иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентируется также Федеральным законом от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 названного выше Федерального закона, судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1, 2, 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Из материалов дела следует, ФР.м А.А. 26.02. 2025 года в адрес Ногинского ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, оригинал исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная копия определения Арбитражного суда <адрес> о процессуальном правопреемстве, копия определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А14-22897/17 от 25.11.2019г, что подтверждается описью вложения и почтовыми документами РПО 35280122003516.

Решением Ногинского городского суда <адрес> по делу 2а-4681/2025 от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу: ФС №, в сроки, установленные ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд обязал начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

При детальном изучении постановления установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что "Исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано заявителем, либо его представителем (п. 1 ч. 1 ст. 13)"

Копия постановления и оригинал исполнительного документа направлены ФР. А.А., получены последним согласно ШПИ № – 03.12.2025г.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 указанного Федерального закона.

В рассматриваемом случае из описи почтового отправления РПО 35280122003516 усматривается, что административным истцом было направлено заявление о повторном возбуждении исполнительного производства, оригинал дубликата исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная копия определения Арбитражного суда <адрес> о процессуальном правопреемстве, копия определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А14-22897/17 от 25.11.2019г.

Поскольку ФР.м А.А. были представлены все документы, необходимые для возбуждения исполнительного производства, включая подписанное им заявление, суд находит постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 254269/25/50025-ИП судебного пристава-исполнителя Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушил права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

С целью восстановления нарушенного права суд обязует Ногинский ГУФССП России по <адрес> в лице старшего судебного пристава Ногинского ГУФССП России по <адрес> отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 254269/25/50025-ИП судебного пристава-исполнителя Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку оригинал исполнительного документа направлен Ногинском Р. ФР. А.А. и согласно ШПИ № получен им 03.12.2025г. суд обязует устранить допущенные нарушения права административного истца путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в трехдневный срок со дня поступления исполнительного листа и заявления в подразделение судебных приставов от ФР. А.А., в избранном способе восстановления прав административным истцом надлежит отказать, поскольку он не приведет в восстановлению нарушенных прав.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 АлексА.а– удовлетворить частично.

Признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 254269/25/50025-ИП судебного пристава-исполнителя Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Ногинский ГУФССП России по <адрес> в лице старшего судебного пристава Ногинского ГУФССП России по <адрес> отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 254269/25/50025-ИП судебного пристава-исполнителя Ногинского ГУФССП России по <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и устранить допущенные нарушения путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в трехдневный срок со дня поступления исполнительного листа и заявления в подразделение судебных приставов.

В применении избранного способа восстановления нарушенного права ФР.м А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Чигина