Решение № 12-47/2025 12-5/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 12-47/2025

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2026 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Филоновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дортманн Е.Н.,

с участием лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1, его защитника Балахонцевой И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 12 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 12 декабря 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, признать нарушение малозначительным, прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием, либо заменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Балахонцева И.В доводы жалобы поддержали.

Представитель административного органа ОГИБДД МО МВД России «Светлогорский», извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав участников производства по делу, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 2 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст.12 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст. 31 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 22 сентября 2025 года в 10:30 часов на 50 км железнодорожного переезда <Адрес> дорожный мастер ОАО «РЖД» Калининградская дистанция пути ФИО1, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде, в нарушение п.п. 5.2.4, 6.2, 6.3.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года №1245-ст, допустил недостаток в сопряжении резинокорда с асфальтом, отсутствие дорожных знаков «Пешеходный переход» и «Берегись поезд», а также дорожной разметки №1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.Ставить под сомнение достоверность изложенных доказательств оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

Данных о допущении поименованных в протоколе об административном правонарушении недостатков иными лицами, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние вышеуказанного железнодорожного переезда, не исполнил свои должностные обязанности надлежащим образом, в связи с чем обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 занимает должность дорожного мастера Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту – структурного подразделения Калининградской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», в его обязанности входит, в том числе, осуществление контроля за техническим состоянием железнодорожного пути, стрелочных переводов и путевых обустройств, обустройств переездов с выявлением всех отступлений в соответствии с утвержденным графиком; участие в весеннем, осеннем, очередных, внеочередных осмотрах пути и стрелочных переводов, осмотрах переездов, проведении комиссионных осмотров станций с последующим контролем устранения неисправностей в установленные сроки; организует работы по текущему содержанию и ремонту пути, устранению неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов и требующих скорости движения поездов или закрытия движения; контролирует своевременное и качественное устранение неисправностей; несет ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности в соответствии с гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

Таким образом, указанное лицо отвечает за содержание закрепленных за ним участков железной дороги, на которых были выявлены поименованные в протоколе об административном правонарушении дефекты.

Указание защитника на то, что выявленные дефекты были устранены в кратчайшие сроки и не создали угрозу участникам движения, не может служить основанием к отмене судебного акта, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи и оценкой представленных суду доказательств, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4-1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, согласно санкции статьи с учетом указанных ФИО1 смягчающих обстоятельств. Суд апелляционной инстанции дополнительно признает ФИО1 в качестве смягчающих наказание обстоятельств раскаяние в содеянном, положительную характеристику, оказание помощи своей семье, что однако не влечет смягчение ему наказания, назначенного мировым судьей в минимальном размере.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области дорожного движения и носит существенный характер, затрагивает вопрос жизни и безопасности участников дорожного движения.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением суд апелляционной инстанции не усматривает, ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию железнодорожного переезда создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Отсутствие вредных последствий, в данном конкретном случае, об обратном не свидетельствует.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены мировым судьей верно.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности мировым судьей соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 12 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Председательствующий Н.А. Филонова

Дело №12-5/2026

УИД 39MS0032-01-2025-002786-55