Решение № 2-172/2018 2-172/2018~М-168/2018 М-168/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-172/2018

Дело № 2-172\2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием представителя истца – Администрации городского поселения Пошехонье – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Пошехонье к ФИО2 о признании его не приобретшим право на проживание и снятии его с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация городского поселения Пошехонье обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его не приобретшим право на проживание и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующее.

В 2000 году на условиях социального найма по ордеру ФИО2 была предоставлена квартира <адрес>. Ответчик фактически в данное жилое помещение не вселялся, длительное время проживает за пределами муниципального образования, более 3-х лет не вносит плату за содержание и ремонт общедомового имущества и наем жилого помещения, меры по принудительному взысканию задолженности безрезультатны, исполнительные документы возвращаются взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Со ссылкой на статью 89, часть 3 статьи 83, пункт 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, полагая, что ФИО2 в одностороннем порядке не выполняет условия договора социального найма жилого помещения, истец просит признать его не приобретшим право на проживание и снять его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал и пояснил, что ФИО4 в квартиру не вселялся, выехал из г. Пошехонье, в течение длительного времени по указанному адресу не проживает. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу распорядиться муниципальным имуществом, в частности, предоставить жилое помещение иным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила следующее. В 2000 году её матери ФИО как труженику тыла, инвалиду без ноги, в возрасте 90 лет, была предоставлена квартира - помещение бывшего магазина лесокомбината. Помещение было непригодным для проживания – без окон, дверей, электропроводки, отопления, газа, туалета. Для ухода за престарелой бабушкой и с целью оказания помощи в обустройстве квартиры в квартире зарегистрировался её сын – ответчик по настоящему делу, который в это время после окончания вуза работал в Пошехонском райпотребсоюзе инженером по охране труда. Он за свой счет приобрел часть материалов, демонтировал печку для установки газового отопительного котла, завез часть мебели. Однако проживание в квартире было невозможным, в ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка, а он с целью поиска работы был вынужден уехать в г. Ярославль. За все это время он не раз пытался добиться от органов местного самоуправления, чтобы квартиру привели в состояние, пригодное для проживания, но так никто ничего и не сделал. Он продолжает оплачивать наем и содержание квартиры, хотя проживать в ней не имеет возможности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения: «Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её внуку ФИО на условиях социального найма по ордеру № 37 от 09 декабря 2000 года было предоставлено жилое помещение - квартира № <адрес> площадью 19,5 кв.м.

В силу части 1 статьи 40 ЖК РСФСР (действовавшего в период предоставления ФИО и ФИО2 квартиры) жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно пунктам 5 и 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, пункту 6 Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415, наймодатель обязан предоставить нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии; систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий, своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых домов.

В соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Из представленных ответчиком фотографий следует, что помещение совершенно непригодно для проживания: оконные рамы перекосившиеся, забраны решетками (как пояснила представитель ответчика – это помещение бывшего магазина), перегородки выполнены из горбыля, стены не оштукатурены (покрыты дранкой), половое покрытие местами полностью отсутствует, с потолка свисает ДВП и электропроводка, трубы отопления отрезаны и не закольцованы, нет никаких инженерных коммуникаций, отсутствуют электричество, отопление (в любом его виде). В некоторых помещениях находится старая мебель – кровать, стулья, тумбочка.

Пояснения представителя ответчика ФИО3 о том, что именно в таком состоянии была предоставлена квартира её матери и сыну представителем истца не опровергнуты. Её пояснения подтверждаются фактом многочисленных заявлений как ФИО., так и ФИО2, как пояснила представитель ответчика, она смогла представить только те, копии которых сохранились за весь период с момента предоставления квартиры.

Так, 03 июля 2000 года ФИО. обратилась с заявлением Главе администрации Пошехонского муниципального округа с просьбой обязать МП ЖКХ произвести в предоставляемой ей квартире следующие работы: сломать печь, отремонтировать пол с заменой переводов, установить отопительный газовый котел и газовую плиту, сделать вход в квартиру со стороны двора, восстановить окно по фасаду на <адрес>, обустроить внутренние перегородки и двери, произвести косметический ремонт квартиры.

В апреле 2001 года ФИО. вновь обратилась в администрацию с заявлением, в котором указала, что скоро год как квартира предоставлена, за это время сломали печь, отремонтировали пол и сделали черновые перегородки, просит вновь установить газовый котел с внутренней разводкой отопительной системы и газовую плиту, установить входную дверь с коробкой, межкомнатные двери, оконные блоки, сообщает, что на все её обращения МП ЖКХ дает один ответ, чтобы все ремонтировали и устанавливали сами за свой счет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

20 февраля 2007 года и 30 декабря 2008 года с заявлениями о производстве ремонта в предоставленной квартире директору МП ЖКХ обращался уже ФИО2, ремонт так и не был произведен.

Постановлением Администрации городского поселения Пошехонье № 34 от 12 января 2017 года указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика ФИО3 не отрицает, что её сын в указанной квартире не проживает, однако, ссылается на то, что данное обстоятельство носит вынужденный характер, так как проживать в квартире, не имеющей отопления, электричества, элементарного ремонта не представляется возможным, их попытки каким-то образом приспособить предоставленные помещения под квартиру успехом не увенчались. Тем не менее, ответчик своевременно оплачивает коммунальные услуги и платит за найм, и желает сохранить свое право на данное жилье.

В качестве доказательств ответчиком представлены копии платежных документов, из которых следует, что оплата за найм, впоследствии за содержание и ремонт общедомового имущества, производилась ежегодно.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований (истец) или в обоснование своих возражений (ответчик). Суд, оценивая представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств предоставления ответчику жилья в пригодном для проживания состоянии и что ответчик не вселился в предоставленное ему жилье по причине выезда на другое постоянное место жительства, в то время как ответчик ФИО2 представил достаточные и убедительные доказательства выполнения им обязанностей нанимателя и невозможности вселения в предоставленное ему жилое помещение в связи с непригодностью его для проживания, а также что он принимал меры для приведения жилья в надлежащее состояние. Тот факт, что в настоящее время в спорном жилье проживание невозможно в связи с признанием его аварийным, не является основанием для признания ФИО2 не приобретшим право на проживание и снятие его с регистрационного учета.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленного Администрацией городского поселения Пошехонье иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, с у д

р е ш и л :

В удовлетворении иска Администрации городского поселения Пошехонье отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья