Решение № 12-164/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-164/2018

Дело №12-164/2018


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 25 июля 2018 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2017 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Считает, его незаконным и подлежащим отмене, поскольку надлежащим образом не был извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, просит отменить постановление и направить на новое рассмотрение. Одновременно просит восстановить срок обжалования данного постановления, так как копию постановления он не получал и был с ним ознакомлен лишь 21.06.2018г.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель Управления Россельзознадзора по РТ в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности соблюдены не были. Так, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было назначено на 26 декабря 2017 в 10 часов 00 минут. Между тем, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о надлежащем его извещении о рассмотрении дела 26.12.2017г.

По смыслу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения в неуплате штрафа в срок до 28.09.2017г.

Однако к настоящему времени трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства дела свидетельствуют о допущенном мировым судьей мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан нарушении процедуры судопроизводства, выразившееся в нарушении рассмотрении дела без надлежащего уведомления лица, о дате и времени слушания дела, в связи с чем имеются основания полагать, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, рассмотрено мировым судьей 26 декабря 2017 года с нарушением прав на справедливое судебное разбирательство, исключающее возможность представлять необходимые доводы в защиту своих интересов и обязанность суда должным образом рассмотреть их, исключив тем самым возможность реального осуществления ФИО1 своих прав, предоставленных КоАП РФ.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении и влекут отмену принятого в отношении ФИО1 постановления по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По указанным выше основаниям подлежит удовлетворению и заявление ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, поскольку при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был нарушен, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Тюфтина О.М.