Решение № 12-756/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-756/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


РЕШЕНИЕ

«06» июля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Также на основании ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ФИО2 возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» для прохождения профилактического наблюдения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой фактически просил постановление изменить, исключив из него указание о возложении обязанности о явке в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» для прохождения профилактического наблюдения.

ФИО2 участия в рассмотрении жалобы не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник ФИО4, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно указала, что в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую, социальную реабилитацию может быть возложена только на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющее наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что в отношении ФИО2 по данному делу не установлено, поскольку он не состоит на учете у врача-нарколога, сведения об употреблении им наркотических средств отсутствуют, ранее он к врачам не обращался. Полагала, что мировой судья незаконно возложил на ФИО2 обязанность обратиться в наркологический диспансер для прохождения профилактического наблюдения, в связи с чем просила изменить вынесенное постановление в указанной части.

Выслушав защитника ФИО5, поверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах») в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

В силу п. 2 ст. 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Право направлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» предоставлено сотрудникам полиции.

Из анализа положения указанных норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязан по требованию сотрудника полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут ФИО2, находясь в кабинете № здания Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных основания полагать об употреблении им наркотических средств, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника Управления по контролю за оборотом наркотиков по Камчатскому краю УМВД России по Камчатскому краю в связи с исполнением им служебных обязанностей при осуществлении контроля за исполнением требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Указанные обстоятельства и виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу и исследованными мировым судьей при его рассмотрении доказательствами, а именно: сведениями, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлении о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, рапорте оперуполномоченного отдела № УКОН УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили судье верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения подробно мотивирован в постановлении мирового судьи, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Представленные по делу доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, оснований не согласиться с произведенной мировым судьей оценкой доказательств по делу не усматриваю.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны здоровья населения, данных о личности виновного, наличия смягчающих (признание своей вины, раскаяние в содеянном) и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за фактически содеянное, в связи с чем является справедливым.

Вместе с тем, прихожу к выводу о необходимости изменения постановления мирового судьи в связи со следующим.

Назначая ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, мировым судьей на него также возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» для прохождения профилактического наблюдения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из прямого указания, содержащегося в вышеприведенной норме, следует, что соответствующая обязанность может быть возложена судьей при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах только на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющее наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ФИО2 признан больным наркоманией либо потребляет наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Каких-либо достоверных, допустимых и достаточных доказательств наличия данных обстоятельств, позволяющих обсудить вопрос о возложение на лицо обязанности, указанной в ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не представлено.

При этом из представленных в материалах дела сведений следует, что ФИО2, имеющий регистрацию по месту жительства и проживающий на территории г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края, не состоит на учете в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» (л.д. 4 об.).

Сведения о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, материалы дела не содержат.

Также при производстве по делу ФИО2 не указывал о том, что употребляет наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, а в объяснении к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в постановлении о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ собственноручно указал, что к наркотическим средствам не имеет никакого отношения (л.д. 1 об., 2), указанное ничем не опровергнуто.

При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали достаточные основания для применения по настоящему делу положений ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановление подлежит изменению путем исключения из его резолютивной части указания на возложение на ФИО2 обязанности в течение трех дней с момента вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» для прохождения профилактического наблюдения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 изменить: исключить из его резолютивной части указание на возложение на ФИО2 обязанности в течение трех дней с момента вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» для прохождения профилактического наблюдения.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков