Решение № 2-1051/2018 2-73/2019 2-73/2019(2-1051/2018;)~М-991/2018 М-991/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1051/2018

Дело 2-73/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года с. Аргаяш

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи С.М. Хайрутдиновой

при секретаре Э.Г. Файзуллиной

с участием прокурора А.Х. Шаймардановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации обратился к ФИО1 о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Аргаяшского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан на территории Аргаяшского района. В ходе проверки установлено, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. В указанном жилом доме с 21.12.2017 года по месту жительства зарегистрирован ответчик ФИО1. Однако ФИО2 фиктивно зарегистрировала ФИО1 в жилом помещении, не имея при этом намерения предоставить ФИО1 для проживания указанное жилое помещение. ФИО1 не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер.

Помощник прокурора Шаймарданова А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме, признание иска занесено в протокол судебного заседания.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Признание иска ответчиком судом принято.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, возражений и просьб об отложении дела не направила.

Представитель ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о чем свидетельствует расписка, возражений и просьб об отложении дела не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Из представленных в материалы дела адресных справок следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Аргаяшского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ она путем подачи заявления в ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району о регистрации на принадлежащей ей жилплощади ФИО1 фиктивно зарегистрировала по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, не имея при этом намерения предоставить ему жилое помещение по указанному адресу и без намерения последнего проживать в данном помещении (л.д.19-22).

Доказательств того, что ответчик был вселен в указанное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора, поскольку ответчик ФИО1 не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ими своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ и неопределенного круга лиц суд признает недействительной регистрацию ответчика ФИО1 по месту жительства, по адресу: по адресу: <адрес>.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 с последующими изменениями, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с чем, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30,31 ЖК РФ, ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Аргаяшскому району снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: С.М. Хайрутдинова