Решение № 2-2059/2024 2-2059/2024~М-1834/2024 М-1834/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-2059/2024

УИД 23RS0024-01-2024-002645-48

К делу №2-2059/2024 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 г. Крымский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

с участием помощника

Крымского межрайонного прокурора Синельниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Шварц К.Ю. к администрации Крымского городского поселения в порядке ст.45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор Шварц К.Ю. обратился в суд с иском к администрации Крымского городского о поселения в порядке ст.45 ГПК РФ.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе анализа рассмотрения представления от 19.12.2022 №7-01-2022/1303, внесенного межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района установлено, что до настоящего времени нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, выявленные в ходе проведения проверки в деятельности органов местного самоуправления, не устранены в полном объеме.

Ранее проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района отсутствуют контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, имеющих подъездной путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, не организовано.

По фактам выявленных нарушений в адрес главы Молдаванского сельского поселения Крымского района межрайонной прокуратурой 19.12.2022 внесено представление №7-01-2022/1303 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме. Отсутствие контейнерных площадок выявлено вблизи домовладений, расположенных по адресу: Крымский район, х.Даманка, ул.Молодежная, в районе дома №59, в <...> Октября СССР в районе д.18.

На территории муниципального образования Крымский район утверждены территориальная схема обращения с отходами и реестр, включающий в себя места (площадки) накопления отходов с установленными на них контейнерами.

Таким образом, по результатам рассмотрения указанного представления межрайонной прокуратуры, меры, направленные на устранение нарушений вышеуказанных требований закона, в полном объеме не выполнены.

А поэтому с учетом вышеизложенного, Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с данными исковыми требованиями и просит суд обязать администрацию Молдаванского сельского поселения Крымского района обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи домовладений, расположенных по адресу: х.Даманка, ул. Молодежная, в районе дома №59, в <...> Образования СССР, в районе д.18- в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Синельникова А.А. исковые требования подтвердила, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Молдаванского сельского поселения ФИО1 в судебное заседании не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования признал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора, суд считает исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ходе анализа рассмотрения представления от 19.12.2022 №7-01-2022/1303, внесенного межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района установлено, что до настоящего времени нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, выявленные в ходе проведения проверки в деятельности органов местного самоуправления, не устранены в полном объеме.

Ранее проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района отсутствуют контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, имеющих подъездной путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, не организовано.

По фактам выявленных нарушений в адрес главы Молдаванского сельского поселения Крымского района межрайонной прокуратурой 19.12.2022 внесено представление №7-01-2022/1303 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме. Отсутствие контейнерных площадок выявлено вблизи домовладений, расположенных по адресу: Крымский район, х.Даманка, ул.Молодежная, в районе дома №59, в <...> Октября СССР в районе д.18.

Согласно ст. 13.4 Закон № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее - Постановление Правительства № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Указанные нарушения несут опасность здоровью жителей и гостей Крымского района, угрозу распространения заболеваний.

На территории муниципального образования Крымский район утверждены территориальная схема обращения с отходами и реестр, включающий в себя места (площадки) накопления отходов с установленными на них контейнерами.

Таким образом, по результатам рассмотрения указанного представления межрайонной прокуратуры, меры, направленные на устранение нарушений вышеуказанных требований закона, в полном объеме не выполнены.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

С учетом вышеизложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Щварц К.Ю., удовлетворить.

Обязать администрацию Молдаванского сельского поселения Крымского района обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи домовладений, расположенных по адресу: х.Даманка, ул. Молодежная, в районе дома №59, в <...> Образования СССР, в районе д.18- в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья