Решение № 12-154/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 12-154/2019

Дело № 12-154/2019

УИД(М) №


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Российские железные дороги» в лице <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений на постановление Административной комиссии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>»,

установил:

Постановлением Административной комиссии в <адрес> № о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дистанция гражданских сооружений <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «Российские железные дороги» в лице <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений обратилось в <данные изъяты> городской суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить прекратить производство по делу. В обосновании жалобы указывает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Согласно п. 13.3 Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» юридические лица устанавливают указатели с наименованием улиц и номерами домов за счет собственных средств, однако в Правилах не указаны конкретные требования, которые возможно нарушить в случае отсутствия указателей, либо бланкетная ссылка на иные нормативно-правовые акты, по которым возможно привлечение к ответственности, в том числе к административной. Привлечение к административной ответственности в отсутствие состава административного правонарушения является незаконным и влечет отмену обжалуемого постановления. Также полагает, что согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание не явились представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений, представитель Административной комиссии в <адрес> о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

П.5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административной ответственности в <адрес>» предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по размещению указателей с наименованиями улиц и номерами домов (за исключением указателей на жилых домах), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты> дистанция гражданских сооружений <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий привлечена к административной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административной ответственности в <адрес>», а именно за не исполнение требований по размещению указателя с наименованием улицы и номером дома на здании административного здания, находящегося по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и вина Белогорской дистанции гражданских сооружений <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий подтверждены доказательствами, имеющимися в деле: протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства суд считает допустимыми, полученными с соблюдением закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу об обоснованности привлечения <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий к административной ответственности, её действия верно квалифицированы по п. 5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административной ответственности в <адрес>».

Довод ОАО «Российские железные дороги» в лице <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений о том, что в Правилах не указаны конкретные требования, которые возможно нарушить в случае отсутствия указателей, не может являться основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Административной комиссией всем обстоятельствам дела дана полная и объективная оценка, административное наказание назначено <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий в соответствии с требованиями закона, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о его личности.

Назначенное наказание, по мнению судьи, является справедливым.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Жалоба ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии № о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 4.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административной ответственности в <адрес>», в отношении Белогорской дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий, оставить без изменения, жалобу ОАО «Российские железные дороги» в лице <данные изъяты> дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья М.В.Каспирович