Решение № 12-346/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-346/2019

Дело № 12-346/2019


Р Е Ш Е Н И Е

4 сентября 2019 года г.Барнаул

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода ... роты ... ОБДПС ГИБДД УМВД России по Алтайскому краю ФИО3 ... от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ... 18 июля 2019 года в 14 часов 35 минут в /// ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем Скания Омнилинк, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил нарушение п.2.7. ПДД РФ, то есть управлял транспортным средством, двигаясь по ///, во время движения водитель пользовался телефоном – вел переговоры не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Постановлением инспектора ДПС взвода ... роты ... ОБДПС ГИБДД УМВД России по Алтайскому краю ФИО3 ... от 18 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Заявителем указано, что в указанное должностным лицом время разговор по телефону им не осуществлялся. При составлении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД по г.Барнаулу, ему не были разъяснены права и обязанности в соответствии с КоАП РФ, не была представлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и представить свои объяснения и замечания. Кроме того, при оформлении протокола об административном правонарушении не была вручена копия документа.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Сапрыкин А.В. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Защитником представлена выписка из данных автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками (АСУ «Навигация»), подтверждающая что в 14.35.15 автомобиль под управлением ФИО1 не двигался.

Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2.7. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается, в частности, пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

В соответствии со ст. 12.36.1. КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указываются объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы последовательно утверждал, что при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права ему не разъяснялись, возможность изложить свои объяснения и доводы предоставлена не была.

Согласно рапорту ИДПС ФИО3, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, в связи с чем был составлен административный материал по ст. 12.36.1 КоАП РФ, после составления данного материала ФИО1 были разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ вслух.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ИДПС ФИО5 пояснил, что не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

Таким образом, опровергнуть доводы ФИО1 о нарушении права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении, исходя из материалов дела, не представляется возможным.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, является недопустимым доказательством.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС взвода ... роты ... ОБДПС ГИБДД УМВД России по Алтайскому краю ФИО3 ... от 18 июля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1. КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Яньшина