Решение № 12-94/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-94/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

23 июля 2019 г. <адрес>

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Врио главного государственного инспектора Заиграевского района РБ по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио главного государственного инспектора Заиграевского района РБ по пожарному надзору ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба, мотивированная тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку требований Правил пожарной безопасности не нарушал. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 просил постановление отменить, считает, что в его действиях нет состава правонарушения. Поскольку в лесной массив заехал, увидев с дороги, что начинается пожар и хотел предотвратить его дальше распространение.

В судебное заседание главный государственный инспектор Заиграевского района РБ по пожарному надзору не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с отсутствием обязанности должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проводится в отсутствие должностного лица.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, приходит к следующему:

Часть 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Из постановления о назначении административного наказания следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 12 час. 00 мин. ФИО1 в условиях особого противопожарного режима, действующего на территории РБ, установленного Постановлением Правительства РБ от 15.04.2019 г. №189, находился в лесном массиве <адрес>, в период действия ограничений пребывание в лесном массиве граждан и транспортных средств, введенного приказом РАЛХ от 14.05.2019 г. №709, тем самым нарушил п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Согласно подпункту «а» п. 36 Правил граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 настоящих Правил.

37 пункт Правил предусматривает, что пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Пункты 8-12 Правил не содержат запрета пребывания в лесу. Они запрещают иные действия, в частности, разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Доказательств того, что ФИО1, находясь в лесу, нарушил требования, указанные в пунктах 8-12 Правил, в материалах дела не имеется. Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что он пытался предотвратить дальнейшее распространение огня в лесном массиве.

Пребывание гражданина в лесу, хотя и в период действия особого противопожарного режима, но без совершения запрещенных Правилами действий, не образует состав, предусмотренный ст. 8.32 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах постановление Врио главного государственного инспектора Заиграевского района РБ по пожарному надзору ФИО2 от 07.06.2019 г. подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление Врио главного государственного инспектора Заиграевского района РБ по пожарному надзору ФИО2 от 07.06.2019 г. в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.И. Минеева