Решение № 12-432/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-432/2020

Дело № 12-432/2020

УИД: 86RS0007-01-2020-001684-59


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года г. Нефтеюганск.

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фоменко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТРАНСМИЛ» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО - Югре ФИО1 №-№ от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «ТРАНСМИЛ»,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО - Югре ФИО1 №-№ от (дата) по делу об административном правонарушении, ООО «ТРАНСМИЛ» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за то, что:

- в установленный день выплаты части заработной платы за октябрь 2019 года – (дата) не выплатило работникам ООО «ТРАНСМИЛ» ОП в (адрес) часть заработной платы за октябрь 2019 года, которая была выплачена с нарушением установленного срока - (дата), что подтверждается платежными поручениями №, №, № и № от (дата);

- в установленный день выплаты заработной платы за сентябрь 2019 года – (дата) не выплатило работникам ООО «ТРАНСМИЛ» ОП в (адрес) заработную плату в полном объеме за сентябрь 2019 года, которая была выплачена в полном объеме с нарушением установленного срока - (дата), (дата), (дата), что подтверждается платежными поручениями № от (дата), №, №, № и № от (дата), № и № от (дата), № и № от (дата), чем нарушило статьи 22 и 136 Трудового кодекса РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТРАНСМИЛ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения, мотивируя тем, что по результатам проверки (дата) административным органом в отношении общества вынесены постановления №-№, №-№ и №-№ по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением штрафа по каждому постановлению, которые решениями Нефтеюганского районного суда отменены, административные дела направлены на новое рассмотрение, в связи с искусственным разделением административных дел на эпизоды. По результатам нового рассмотрения административным органом вынесено одно постановление с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, то есть максимальный размер штрафа, предусмотренный указанной статьей.

Поскольку обстоятельства, отягчающие административную ответственность административным органом в отношении Общества не установлены; в отношении Общества Арбитражным судом (адрес) возбуждено дело № А40-315186/2019 о признании несостоятельным (банкротом); частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения; правонарушение совершено обществом впервые; правонарушение установлено при проведении проверки; отсутствуют причинение вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб, Общество полагает необоснованным назначение административным органом административного штрафа в максимальном размере.

Представитель ООО «ТРАНСМИЛ», главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в ХМАО - Югре ФИО1 и потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, главным государственным инспектором труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проведена проверка в отношении ООО «ТРАНСМИЛ» обособленного подразделения в (адрес).

По результатам проверки (дата) составлен акт, из которого следует, что выявлены нарушения требований статей 22 и 136 Трудового Кодекса РФ, а именно несвоевременная выплата заработной платы работникам за август, сентябрь и октябрь 2019 года.

По факту выявленного события административного правонарушения (дата) в отношении ООО «ТРАНСМИЛ» составлены протоколы об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ: №-№ №-№; №-№ а (дата) вынесены постановления о назначении административного наказания: №-№; №-№ №-№

Указанными постановлениями ООО «ТРАНСМИЛ» признано виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ и по каждому постановлению назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, которые решениями Нефтеюганского районного суда от 20 и (дата) отменены, дела об административных правонарушениях возвращены на новое рассмотрение.

На основании протоколов об административных правонарушениях №-№; №-№ №-№, в отношении Общества вынесено оспариваемое постановление о назначении административного наказания в размере 50 000 рублей за выплату работникам ООО «ТРАНСМИЛ» ОП в (адрес) части заработной платы за октябрь 2019 года и заработной платы за сентябрь 2019 года с нарушением установленного срока.

Факт совершения ООО «ТРАНСМИЛ» административного правонарушения и его виновность последним не оспаривается, а также подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: заявлением ФИО2 о нарушении его трудовых прав; актом проверки от (дата); платежными поручениями за октябрь-ноябрь 2019 года; списком перечисляемой в банк заработной платы от (дата).

Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. В связи с чем, судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, выводы главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре о том, что в действиях ООО «ТРАНСМИЛ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП ФР, судья находит обоснованными.

Постановление о привлечении ООО «ТРАНСМИЛ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

В то же время постановление подлежит изменению в части назначения наказания по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ООО «ТРАНСМИЛ» за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ТРАНСМИЛ» - удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ФИО1 №-№ от (дата) по делу об административном правонарушении, которым ООО «ТРАНСМИЛ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей – изменить, отменить наказание в виде штрафа и назначить ООО «ТРАНСМИЛ» наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ