Решение № 2-1193/2021 2-1193/2021~М-124/2021 М-124/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1193/2021

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ
СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Б. городского округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по договору аренды,

установил:


Истец А. Б. городского округа <адрес> обратилась с указанным иском и просили суд:

Расторгнуть договор аренды 76-2019-ф от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, восточнее д.Черново, участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение садоводства», заключенный между А. Б. городского округа с одной стороны и ФИО1.

Обязать ФИО1 в течении 15 (пятнадцати) дней после вступления в законную силу судебного акта, передать по акту приема-передачи А. Б. городского округа <адрес> земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, восточнее д.Черново, участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение садоводства».

Взыскать с ФИО1 в пользу А. Б. городского округа <адрес> сумму задолженности по договору №-ф аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и пени в размере <данные изъяты> рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований А. ссылается на то, что, ДД.ММ.ГГГГ между А. Б. городского округа ФИО1 заключен договор №-ф аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор).

Предметом настоящего договора является земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, восточнее д.Черново, участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение садоводства».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ договор является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора размер годовой арендной платы за Участок устанавливается в соответствии с Протоколом.

Согласно п. 3.3 Договора размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении 2 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Порядок определения размера арендной платы государственной (муниципальной) земли на территории Московской области регулируется Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Согласно п.З ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 3.4 Договора аренды арендная плата вносится Арендатором в полном объеме для физических лиц ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок и внесение которой установлены договором.

Пунктом 4.4.10 Договора аренды предусмотрена обязанность Арендатора уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные Договором.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Однако в нарушение данных обязательств ФИО1 своевременно не вносил арендную плату за предоставленный ему земельный участок, в результате чего образовалась задолженность по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (за период ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 6 ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 5.3 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка уплаты арендных платежей, с ответчика подлежат взысканию пени по договору аренды в размере 174,26 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункта 4.1.1 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора при не внесении арендной платы более чем за 2 периода подряд.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора аренды за нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ и <адрес>. Решением Совета депутатов Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 муниципального района переименована в А. Б. городского округа.

Поскольку ФИО1 на протяжении длительного периода времени не выполняет обязанности по внесению арендной платы за предоставленный земельный участок, А. Б. городского округа <адрес> приняла решение в установленном законом порядке расторгнуть настоящий Договор аренды.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ А. направила ответчику требование, которым уведомила о том, что им не выполнены обязательства по погашению арендной платы за земельный участок и пени, предложив в десятидневный срок после получения данного требования погасить образовавшуюся задолженность. Одновременно А. направила ответчику три экземпляра соглашения о расторжении договора аренды для подписания со стороны последнего. Однако до настоящего времени ответа на данное требование не получено.

В судебное заседание представитель истца А. Б. городского округа в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовления иска возражал, к иску приложил квитанции оплаты арендной платы, фотографии незавершенного строительством обекта недвижимости и актуальный расчет задолженности, согласно которого в настоящее время задолженность по арендной плате отсутствует, имеет место переплата.

Представитель третьего лица, Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между А. Б. городского округа ФИО1 заключен договор №-ф аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор).

Предметом настоящего договора является земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, восточнее д.Черново, участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение садоводства».

Согласно п. 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет).

Указанный Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В соответствии с Законами Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ и от 10.11.2005 №191/2015-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии с Законом Московской области от 23.05.2018 N 68/2018-03 "Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района", муниципальное образование, образованное путем изменения состава территории Ногинского муниципального района, наделяется статусом городского округа (Богородский городской округ). Решением Совета депутатов Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 муниципального района переименована в А. Б. городского округа. Сведения об А. Б. городского округа внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок определения размера арендной платы государственной (муниципальной) земли на территории <адрес> регулируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

Согласно п.3 ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 3.3 Договора аренды арендная плата вносится Арендатором в полном объеме для физических лиц ежеквартально до 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 6 ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Размер арендой платы за участок определен сторонами в Приложении № (расчет арендной платы) к договору, которое является его неотъемлемой частью (п. 3.1 договора).

Согласно п. 4.4 заключенного между сторонами договора, арендатор обязан, в том числе, использовать участок в соответствии с целевым назначением (п. 4.4.1).

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность, с учетом пени, в размере <данные изъяты> рублей.

Указанная задолженность погашена ФИО1 в полном объеме, что усматривается из чеков онлайн оплаты Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика арендной платы и пени не имеется.

Как усматривается из расчета задолженности по арендной плате, ответчиком задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год, включая пени, погашена в полном объеме.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № А. направила в адрес ответчика требование о погашении задолженности по арендной плате и предложения о расторжении Договора аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ. Данным требованием администрация уведомила ответчика о том, что в связи с невыполнением обязательств по внесению арендной платы за земельный участок, администрация предлагает в течение 10 (Десяти) дней погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, и расторгнуть договор аренды.

Положениями п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", установлено специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более пяти лет, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таких оснований истцом не представлено, задолженность ответчиком погашена в разумный срок, после получения соответствующего требования.

Согласно пункту 29 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» содержится следующее разъяснение. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса). В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением oб изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранил соответствующие нарушения.

Ответчику не был предоставлен разумный срок на устранение нарушения по оплате арендных платежей. Требование о погашении задолженности, содержало требование об оплате задолженности с предложением о расторжении договора, а так же дополнительное соглашение договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о его расторжении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд.

Таким образом, поскольку задолженность по арендной плате погашена в разумный срок, осуществляется освоение земельного участка, то оснований для удовлетворения иска, суд не усматривает.

Требование о передаче истцу по акту приема-передачи спорного земельного участка носит производный характер, а потому также не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент вынесения решения суда, нарушения послужившие основанием для обращения в суд были устранены ответчиком в полном объеме, в связи с чем, у суда не имеется основания для удовлетворения иска А. Б. городского округа <адрес> к ФИО3 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска А. Б. городского округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по договору аренды - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зубов Александр Геннадьевич (судья) (подробнее)