Решение № 2-1035/2020 2-1035/2020~М-988/2020 М-988/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1035/2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком, среди прочих, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа.

Считая отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконным, ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просила суд признать за ней право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить и производить ей выплату досрочной пенсии, по старости начиная с момента подачи заявления в указанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО8 и ее представитель ФИО9, действующий на основании устного заявления, исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. При этом пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала воспитателем в группе продленного дня в школе № <адрес>. В ее обязанности входило принимать с утра детей, так как они учились во вторую смену, готовила с ними уроки, проводила мероприятия, распределяла их по классам. Отвлечений от работы за это время не было. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность учителя начальных классов, а ДД.ММ.ГГГГ ушла в декретный отпуск. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь, после рождения, которой она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась и переехала из <адрес> в Россию. ДД.ММ.ГГГГ истица устроилась в <адрес> СОШ учителем индивидуального обучения и педагогом дополнительного образования. В этот период, в первой половине дня, она обучала девочку по специальной коррекционной программе, и выполняла все должностные обязанности учителя. Она обучала ребенка, проводила специальные мероприятия, разрабатывала программу для учителя, методические рекомендации, планы самообразования, выступала на педагогических ФИО1. Проводила уроки математика, русского языка, литературы, биологии, географии. Потом у нее на индивидуальном обучении был второй ребенок. До обеда она была учителем конкретного ребёнка, с которым занималась индивидуально, а после обеда у нее шло доп. образование. С января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вела часы учителя рисования <адрес> СОШ. Как была принята на должность учителя, так и работала постоянной на этой должности. В ежегодные отпуска, а также направлению на курсы повышения квалификации она шла также как учитель.

Представители ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебных заседаниях иск не признали, пояснив, что решением пенсионного фонда истице уже было включено часть периодов работы, которые составили в общей сложности 14 лет 2 месяца 10 дней. Не имеется оснований для включения в педагогический стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ и в общей сложности по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на сегодняшний день отсутствует документальное подтверждение ? работе льготного характера и ? выполнении истицей в эти периоды работы. Приобщенные к делу справки от 2006 года, не могут быть приняты к учету допустимых доказательств, поскольку в данных справках и имеющихся записях в трудовой книжки, имеются расхождения в номерах, датах Приказов, что не позволяет рассматривать их как допустимые доказательства. Далее истицей были предоставлены справки из архива, однако, данные справки, так же не отражают льготные периоды работы и все те периоды, которые должны быть отражены в справках, в качестве подтверждения льготного стажа работы. Справка ? зарплате, свидетельствует ? том, что истица получала денежные средства, и в указанный период у истицы рождается ребенок, поэтому все денежные средства не могут быть расценены как заработанная плата, поскольку сама истица, документально подтвердила, что в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком. Все другие периоды, с указанием зарплаты не понятны, получала она зарплату как учитель или как воспитатель, были ли совмещения, переводы на другую должность, нахождение в отпуске. Поэтому считают, что указный период невозможно включить в назначение страховой пенсии по старости. Что касается периода работы истицы с сентября 2009 года и по ДД.ММ.ГГГГ, то согласно ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) справками, документами, выданными работодателем. Так как истица зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета с 1998г., то требования Закона определяют, что необходимо подтверждение периодов работы сведениями персонифицированного учета. За указанный спорный период, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат данных о том, что истица работал на работе дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно акту проверки, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО8 была принята учителем индивидуального обучения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ она премирована как педагог дополнительного образования. ДД.ММ.ГГГГ педагога дополнительного образования переводят учителем школы. И далее имеются Приказы ? совместительстве ФИО12 Отпуск у ФИО13 и курсы повышения квалификации идет как учителя дополнительного образования. Приказов достаточно, что бы понять, что основная работа у ФИО11. протекла как педагог дополнительного образования. Работа педагога дополнительного образования может быть включена, если она протекала при определенных условиях. Кроме того, по имеющимся документам в школе, фамилия истицы указана как ФИО8, а по паспорту ФИО14 Считают требования ФИО15. не обоснованными, и не подлежащими удовлетворению и просят в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Алгасовская средняя общеобразовательная школа – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что относит разрешение вопроса по заявленным исковым требованиям на усмотрение суда, при этом считает, что истица имеет полное право на назначение пенсии как учитель. ФИО16 занималась с ребенком, который не мог заниматься вместе со всеми детьми. Она вела такие уроки как математика, русский, литературу, биологию, географию, составляла программы и руководствовалась в своей деятельности общей инструкций для учителей. Учителем дополнительного образования она занималась после обеда. При подаче сведений в пенсионный фонд в отношении ФИО17., учитывая, у нее наличие двух должностей, сведения в льготном порядке на нее не принимались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что иск ФИО8 обоснован и подлежит удовлетворению.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) ДД.ММ.ГГГГ, провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).

Согласно Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются Российская Федерация и <адрес>, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

В связи с чем, в спорных правоотношениях необходимо применять законодательство Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.4,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.19 ч.1, ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

К зачету принято 14 лет 2 месяца 10 дней.

Указанным решением среди прочих в льготный стаж истицы, не включены периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа <адрес>.

Считая отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконным, ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды.

Между тем не включение в стаж дающий право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» данных периодов, по мнению суда, нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности воспитателя и учителя в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 ФИО2 принята воспитателем группы продленного дня в школу № <адрес>.

На основании приказа № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ истица переведена учителем начальных классов данной школы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 была уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ <адрес>, в связи с переменой места жительства на основании приказа № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ года…

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 средняя общеобразовательная школа педагогом дополнительного образования и учителем индивидуального обучения с нагрузкой 8 часов.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Алгасовская общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования».

В соответствии с приказом №–к от ДД.ММ.ГГГГ принята в МБОУ ДО «районная школа искусств» на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе по внешнему совместительству.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе является основной.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность педагога дополнительного образования по совместительству в МБОУ <адрес> СОШ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, а также следующими материала дела:

- справкой Министерства образования Туркменистана централизованной бухгалтерии Главного управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО8 действительно работала учителем в школе - 18 в должности учителя Главного Управления образования Марыйского велаята, с сентября 1990 года по февраль 1993 года общая сумма заработка за указанный период составила 7486 рублей 23 копейки.

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в школе № <адрес>, Министерство Образования Туркменистана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городской отдел образования был упразднен и функции отдела образования возложены на Главное управление образования Марыйского велаята (области).

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Марыйскому ГОРОНО, согласно которой ФИО7, учителя начальных классов школы № уволили по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ Туркменистана с ДД.ММ.ГГГГ.

- справкой Министерства образования <адрес> Главного управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой ФИО21. действительно работала в средней школе № <адрес>, должности учителя начальных классов. Согласно заявлению был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ему 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- справками ДД.ММ.ГГГГ

- справкой МБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО22 работала в МБОУ <адрес> COШ на штатной должности:

1. Педагог дополнительного образования и учитель индивидуального обучения - 8ч. (математика, русский язык, литература, биология, история, география) с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ. №л/с).

2. Педагог дополнительного образования по совместительству (на 0,33 ставки) с 09.01.2017г. Приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ №. 1 л/с) с ведением педагогических часов в начальных классах по 31.08.2019г. (Приказ по школе от 31.08.2019г. № л/с).

Данная работа предусмотрена Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и даёт право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 пп. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (оклад):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8ч. учитель инд.обучения, 12ч. педагог доп. образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования, 10ч. учитель инд. обучения, 16ч. учитель математики и ИЗО в <адрес> филиале по совместительству;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования, 10ч. учитель инд.обучения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12 ч. педагог доп. образования, 10ч. учитель инд.обучения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования, 10ч. учитель инд.обучения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования, 11ч. учитель инд.обучения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 ч. педагог доп. образования, 1ч. учитель в начальных классах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12 ч. педагог доп. образования, 1ч. учитель в начальных классах.

За весь период работы направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о переименованиях:

1. МОУ Погореловская OOШ с ДД.ММ.ГГГГ. реорганизована путём присоединения к МОУ <адрес> СОШ (Постановление администрации <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ №)

2. Алгасовская средняя школа переименована в <адрес> среднюю общеобразовательную школу на основании приказа отдела образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании школ района».

3. Алгасовская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> среднюю общеобразовательную школу на основании приказа отдела образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении наименований общеобразовательных учреждений в соответствие с типовым положением».

4. Муниципальное общеобразовательное учреждение Алгасовская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Алгасовская средняя общеобразовательная школа на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Алгасовская средняя общеобразовательная школа путём изменения типа муниципального общеобразовательного учреждения Алгасовская средняя общеобразовательная школа.

Основание выдачи справки: книги приказов по <адрес> СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.; тарификационные списки по <адрес> СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.;

- копией приказа МБОУ <адрес>

<адрес> СОШ «Об увольнении» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой ФИО43 уволена с должности педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ <адрес> СОШ ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации

- выпиской из приказа по <адрес> «О приёме на работу по совместительству ФИО23.№ от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии ее на должность педагога дополнительного образования в МБОУ <адрес> по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из приказа по МБОУ <адрес> «Об установлении педагогической нагрузки и заработной платы ФИО24. об установлении ДД.ММ.ГГГГ педагогу дополнительного образования ФИО42 ФИО2 12 учебных часов в неделю дополнительного образования и 1 час изобразительного искусства.

Выписками из приказов по МОУ <адрес> СОШ «О распределении учебной нагрузки»:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

- штатным расписанием МБОУ <адрес> СОШ <адрес> утверженным в период с 2011г. по 2018г., предусматривающим должность учителя и педагога дополнительного образования;

- выписками из тарификационного списка МБОУ <адрес> СОШ в отношении ФИО25. на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГг., на ДД.ММ.ГГГГг., на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГг., на ДД.ММ.ГГГГг., на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГг., которыми предусмотрена занимаемая истицей должность, в том числе и учителя, либо учителя индивидуального обучения.

Кроме того, факт работы ФИО26 в должности учителя МБОУ <адрес> СОШ в спорные периоды подтверждается и представленными суду классными журналами, классными журналами индивидуальных коррекционных занятий, учебными планами индивидуального обучения, расписаниями уроков индивидуального обучения основного общего образования по коррекционной программе, копией должностной инструкции учителя начальных классов, утвержденной директором МБОУ ДД.ММ.ГГГГ., с которой ФИО27. была ознакомлена.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО40 была принята на должность воспитателя школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность учителя данной школы, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие в материалах дела данных о принятии и увольнении истицы ФИО8 в школу № <адрес>, подтвержденные ее трудовой книжкой и представленными ею справками, а также отсутствие сведений о нахождении истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО28 дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1990г. в должности воспитателя школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя школы № <адрес>.

К возражениям ответчика о том, что вышеуказанные справки от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения, в номерах, датах Приказа, что не позволяет рассматривать их как допустимые доказательств, суд относится критически, поскольку данные о работе истца в спорный период кроме данной справки, подтверждаются ее трудовой книжкой. Вины работника в незначительных несоответствиях написания данных в трудовой книжке, с данными, имеющимися в справках, представленных суду, не имеется, так как ответственность за ведение соответствующей документации возложена на руководителей предприятий, учреждений, организаций.

Кроме того, ФИО29 требования о включении в ее стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периода ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.06.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО30.

В силу статьи 165 КЗоТ, действующей на момент спорных правоотношения, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Судом установлено, что в период нахождения ФИО31 в отпуске по беременности и родам она занимала должность учителя школы № <адрес>. Принимая во внимание рождение у ФИО32. ребенка ДД.ММ.ГГГГ суд считает возможным считать начало течения периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период нахождения ФИО39 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем, считает необходимым включить его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в частности с п.19 ч.1, ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает необходимым включить в специальный стаж работы ФИО33. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске ходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Кроме того истицей заявлены требования о включении в специальный стаж периода ее работы в должности учителя МБОУ Алгасовская средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представленные материалы дела подтверждают факт осуществления ФИО34 в вышеуказанные периоды педагогической деятельности в МБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес>, истица имела педагогическую нагрузку, осуществляя индивидуальное обучение детей и работая учителем начальных классов.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду копией приказа о принятии ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ <адрес>.

Кроме того, факт работы ФИО38 в должности учителя МБОУ <адрес> СОШ в спорные периоды подтверждается и представленными суду классными журналами, классными журналами индивидуальных коррекционных занятий, учебными планами индивидуального обучения, расписаниями уроков индивидуального обучения основанного общего образования по коррекционной программе, копией должностной инструкции учителя начальных классов, утвержденной директором МБОУ Алгасовской СОШ 30.09.2016г., с которой ФИО8 была ознакомлена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств отсутствия факта работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по 17.ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлено.

Спорный период работы истицы также не включен в льготный стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По мнению суда, отсутствие кода условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта, также не может влиять на пенсионные права истицы, поскольку вышеуказанное свидетельствует о не выполнении страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в связи с чем, истица ФИО37 не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Следовательно, отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы истца, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права работника.

Занимаемая должность ФИО8 дает право истице на досрочное назначение пенсии.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие сведений о нахождении ФИО36 в данные периоды отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО35., дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, период ее работы в должности учителя МБОУ Алгасовская средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению, срок назначения страховой пенсии по старости в 2019 году возникает не ранее чем через 12 месяцев, со дня возникновения права на страховую пенсию. В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого специального стажа работы не менее 25 лет.

Лицам, указанным в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (с учетом изменений, внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно информации, представленной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в стаж спорных периодов, истица выработала на ДД.ММ.ГГГГг. педагогический стаж на досрочное назначение пенсии 25 лет 00 месяцев 01 день.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных пенсионным органом и решением суда периодов в специальный стаж, у ФИО8 имелся педагогический стаж 25 лет. Учитывая, что соответствующий стаж приобретен истицей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., то досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью на основании вышеприведенных изменений пенсионного законодательства подлежит назначению через 6 месяцев со дня возникновения права, но не ранее дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за ФИО8 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО8 ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО8 ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности учителя МБОУ Алгасовская средняя общеобразовательная школа <адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО8 ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение принято судом в окончательной форме: 10 ноября 2020 года.

Судья: И.А. Комарова