Решение № 2-12928/2018 2-853/2019 2-853/2019(2-12928/2018;)~М-15262/2018 М-15262/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-12928/2018

К делу № 2-853/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

16 января 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Ермолова Г.Н.

секретаря Щегольковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании снести самовольно возведенный одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы следующим: в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар было установлено, что ответчиком возведено самовольное строительство одноэтажного жилого дома, построенное с нарушением предельно допустимых параметров разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки для данных земельных участков. Таким образом, спорное строение, принадлежащее ответчику ФИО1 на праве собственности, возведено с нарушением градостроительных норм и правил, в связи с чем, является самовольным и подлежит сносу.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд, посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

В силу пункта 3 статьи 85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Как установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Указанный земельный участок находится в территориальной зоне - «Ж.1.1» - зона застройки индивидуальными жилыми домам в границах города Краснодара.

Предельными параметрами разрешенного строительства для данной территориальной зоны установлено: минимальный отступ строений от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования - 3 метра (с учетом запрета строительства в границах красной линии), минимальный отступ строений до границ смежных земельных участков -3 метра, максимальный процент застройки участка 50 %.

Так, в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар было установлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, расположено одноэтажное строение, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., возведенное с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, в части несоблюдения минимального отступа от границы, отделяющей, земельный участок от территории общего пользования.

Как установлено и указано в акте проверки соблюдения земельного законодательства, земельный участок по <адрес> огражден со стороны территории общего пользования (<адрес>) и со стороны смежного земельного участка по <адрес>.

Отступы от объекта капитального строительства до границ смежных земельных участков составляют:

от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования (<адрес>) - 1,25 м;

от границы, отделяющей земельный участок от-территории общего пользования (<адрес>) -2 м;

до границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>6,5 м.

Наличие указанного факта подтверждается плановым осмотром (обследованием) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 г. № 19 п. 6, о чем свидетельствует акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка, проведенного администрацией МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом достоверно установлено, что возведенное ответчиком строение нарушает правила землепользования и застройки на территории города Краснодар, что также нарушает законные интересы правообладателей смежных участок в части соблюдения трехметрового отступа от границы земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 названной статьи (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, доказательств, опровергающих доводы представителя истца, суд не усматривает, а из представленных доказательств суд приходит к выводу, что объект капитального строительства, возведенный ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> имеет квалифицирующий признак самовольной постройки, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АМО г.Краснодаре о сносе самовольной постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, о сносе самовольной постройки, – удовлетворить.

Обязать ФИО1, снести одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Данное решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о прекращении права собственности ФИО1, на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № одноэтажный жилой дом (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий: