Решение № 2-224/2018 2-224/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-224/2018

Дело № 2-224/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО2 ФИО9 о взыскании суммы социальной выплаты,

Установил:

Администрация Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как участнику мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на <данные изъяты> годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года» выдано свидетельство предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере <данные изъяты> руб. для строительства жилого дома в Айбечском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями №, <данные изъяты> сумма социальной выплаты перечислена на банковский счет ответчика -получателя субсидии в рамках реализации целевой программы в Чувашский РФ ОАО «Россельхозбанк» <адрес>. На момент получения социальной выплаты ответчик работала продавцом в СХПК им.Калинина Ибресинского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ибресинского района (истец), <данные изъяты> (работодатель) и ФИО1 заключен договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года». По условиям указанного договора ФИО2 (Застройщик) обязалась работать по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства (п.ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п.2.3.1 договора Администрация имеет право истребовать в судебном порядке от застройщика средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со ст.80 Трудового кодека Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением застройщиком положений трудового законодательства. Согласно п.42 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением № к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавший на момент выдачи ответчику свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности) в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. В соответствии с пунктами 43, 45 Типового положения существенными условиями договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты; б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты> по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве доярки к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4

Ответчиком ФИО1 нарушено принятое на себя обязательство в рамках реализации федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» отработать по трудовому договору в организации социальной сферы в сельской местности в течение 5 лет с момента получения социальной выплаты. Правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется, поскольку после расторжения трудового договора в срок, не превышающий 6 месяцев, не заключен трудовой договор с другим работодателем или не организована иная индивидуальная предпринимательская деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 иск не признала, пояснив, что ввиду отсутствия собственного жилья получили данную сумму по этой программе. После распада колхоза им.Калинина негде стало работать, магазин прекратил деятельность. В соседний колхоз «<данные изъяты>» в <адрес> она не могла ездить, так как были малолетние дети, в Центр занятости не обращалась.

Третье лица ФИО8 действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 иск не признал, пояснив, что про условия договора им никто не пояснял.

Представитель третьего лица Минсельхоза Чувашской Республики, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и с учетом мнения участников судебного процесса исковые требования администрации Ибресинского района рассматриваются без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо на стороне ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.42 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением № к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавший на момент выдачи ответчику свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности) в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. В соответствии с пунктами 43, 45 Типового положения существенными условиями договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты; б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

Как видно,ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ибресинского района Чувашской Республики (администрация), с одной стороны, СХПК им.Калинина Ибресинского района Чувашской Республики (работодатель) и ФИО1 (застройщик) был заключен Договор № об обеспечении жильем молодой семьи, проживающей в сельской местности с использованием социальной выплаты в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до 2020 года», согласно которому ответчик ФИО1 должна получить через администрацию <адрес> социальную выплату на строительство жилья. Застройщик имеет право произвести работы жилого дома на земельном участке: <адрес>

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ. договора застройщик обязан работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

Согласно п.2.3.1 договора администрация имеет право истребовать в судебном порядке от застройщика средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со ст.80 Трудового кодека Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением застройщиком положений трудового законодательства.

Согласно п.3.1. договора стоимость работ и их объем на дату подписания договора перечень и количество которых согласовано двумя сторонами составляет <данные изъяты> руб., в том числе за счет: социальных выплат из федерального бюджета на строительство жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> руб., социальных выплат из республиканского бюджета <данные изъяты> руб., собственных средств застройщика – <данные изъяты> руб. и является неизменной на весь срок действия договора.

С условиями договора ФИО1 была ознакомлена, согласна с ними, в связи с чем заключил договор (л.д.<данные изъяты>).

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила, предусмотренные главой Гражданского кодекса Российской Федерации «Об обязательствах вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1103 ГК РФ нормы об обязательствах из неосновательного обогащения могут применяться к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно п. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №. Денежные средства ответчик получил, что никем не оспаривается и подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении сумм социальной выплаты на банковский счет ответчика - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы в Чувашский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> (<данные изъяты>).

Согласно трудовой книжки серии <данные изъяты> №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> продавщицей. ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты> по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве доярки к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (<данные изъяты> ).

Как видно, на момент получения социальной выплаты ответчик работала продавцом в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволилась из <данные изъяты> по собственному желанию.

Таким образом, ответчик ФИО2 не выполнила существенное условие получения социальной выплаты на приобретение жилья, то есть нарушила принятое на себя обязательство в рамках реализации федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» отработать по трудовому договору в организации социальной сферы в сельской местности в течение 5 лет с момента получения социальной выплаты. Правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется, поскольку после расторжения трудового договора в срок, не превышающий 6 месяцев, не заключен трудовой договор с другим работодателем или не организована иная индивидуальная предпринимательская деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

Объяснения ответчика и третьего лица об отсутствии иной работы в сельской местности, о незнании заключенных условий по договору несостоятельны и ничем не подтверждены.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО2 ФИО10 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в пользу администрации Ибресинского района Чувашской Республики сумму полученной социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы на период до ДД.ММ.ГГГГ года» в размере <данные изъяты> рублей, в том числе в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>, в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья