Постановление № 5-11/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 18 февраля 2020 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., при секретаре судебного заседания Олейник А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2020 в 12:20 в <адрес>15 выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, пребывающий на территории Российской Федерации с 21.12.2019 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть без постановки на миграционный учет, регистрации по месту пребывания в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершивший тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО2 права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что не выехал из Российской Федерации и не оформил документов так как не было денег.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определением врио начальника ОП № 14 МО МВД РФ «Нижнесергинский» ФИО3 от 17.02.2020 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 переданы в Нижнесергинский районный суд Свердловской области для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

17.02.2020 в отношении ФИО1 ст. УУП МО МВД РФ «Нижнесергинский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В письменном объяснении от 17.02.2020 ФИО1 указал, что на территорию Российской Федерации приехал 20.09.2019 из <адрес> на поезде до <адрес>. После приехал в <адрес> и стал проживать по <адрес>. 20.10.2019 на территорию Российской Федерации прилетела его жена Н.Г.Б.к. вместе с сыном Н.С.Р.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все вместе являются гражданами Республики Азербайджан. Регистрацию не сделали по причине отсутствия денег, он не работал, имел случайные заработки.

Также ФИО1 в письменном объяснении указал, что его фамилия «ФИО1 на русском языке пишется как «Мамедов». Полученные в отношении него данные как на ФИО5 являются верными.

ФИО1 прибыл на территорию РФ с частной целью 20.09.2019. Действие миграционной карты до 20.12.2019.

Семьи, детей, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Со слов имеет супругу и ребенка граждан Азербайджана.

Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, ФИО1 не имеет. По окончании срока действия миграционной карты не выехал из Российской Федерации.

Судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Действия ФИО1 о суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории РФ не привлекался.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено, в связи с чем, судья считает возможным определить последнему штраф в размере 2 000 руб.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, есть все основания для выдворения его за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Республики Азербайджан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории РФ, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории РФ судье не представлены, в связи с чем, считаю необходимым применить в отношении данного лица принудительного выдворение с территории РФ с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>, где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх