Определение № 5-19/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело: №5-19/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

протокола об административном правонарушении.

с.Тарногский Городок 30 марта 2017 г.

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Игошкина О.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее дело поступило из ОМВД России по Тарногскому району для рассмотрения в Тарногском районном суде Вологодской области по мотиву проведения по делу административного расследования.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 оформлен 8 марта 2017 г. по результатам проведенного 4 февраля 2017 г. медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения. К Акту медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения приложена распечатка на бумажном носителе результатов контроля проб выдыхаемого воздуха, где отражена концентрация алкоголя в выдохе обследуемого. Также при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения у водителя была взята биологическая проба для проведения химико-токсикологического исследования.

В материалах дела об административном правонарушении также имеется определение от 4 февраля 2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в т.ч. в области дорожного движения и транспорта, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в числе прочих, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем в случае необходимости выносится определение.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, состояние алкогольного опьянения водителя было установлено в день проведения его медицинского освидетельствования на состояние опьянения и каких-либо иных процессуальных действий должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, в рамках административного расследования не проводилось, а только были получены дополнительные сведения по проведенному медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье.

Руководствуясь ст.ст.28.7, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 35 АР 583198 об административном правонарушении от 8 марта 2017 г. в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и другие материалы, представленные с указанным протоколом в суд, направить по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 55 для принятия решения по существу.

Судья – Игошкина О.В.