Решение № 2-2368/2021 2-2368/2021~М-1257/2021 М-1257/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-2368/2021

52RS0003-01-2021-003278-41 Дело № 2-2368/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

27 июля 2021года г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Игнатьеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода, о признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Указали, что в квартире ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 с момента рождения - с 1996 года. Ранее квартира предоставлялась ФИО3, бабушке истца ФИО1, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ г. Вместе с бабушкой были вселены мать истца ФИО4 и тетя ФИО5 Указанные лица скончались. В жилом помещении проживают истцы, коммунальные платежи оплачивают, содержат жилое помещение. Ордер утерян, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в заключении договора социального найма, что препятствует приватизации жилого помещения.

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении требований. ФИО1 пояснила, что на ее вселение давала согласие бабушка - ФИО3, ФИО2 вселена с момента рождения. Семья всегда занимала двухкомнатную квартиру № в доме <адрес>. Ордер выдавался ФИО3 на одну из комнат, потом был заключен договор социального найма еще на одну комнату, семья фактически всегда занимала две комнаты. Оплата также всегда производилась за всю квартиру.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истцов, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации также закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

В силу положений статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.В соответствии со статьями 43 и 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени (л.д.8). Истцы фактически проживают в жилом помещении, добросовестно несут бремя содержания жилого помещения (л.д.37,39). ФИО1 является внучкой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 31.01.1996 (л.д.7).

ФИО3 была зарегистрирована и проживала фактически в спорном жилом помещении до момента смерти. Иные лица, зарегистрированные в жилом помещении сняты с регистрационного учета в период с ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.68).

Согласно сведениям МКУ «Архив города Нижнего Новгорода» ордер на жилое помещение в учреждении отсутствует (л.д.69)

Распоряжением главы администрации Ленинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (л.д.28).

Согласно статье 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В материалы дела представлена копия дубликата ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого обозревался в судебном заседании. Согласно дубликату ордер выдан ФИО3 с правом проживания двух человек ФИО6, ФИО7 (дочерей) на жилое помещение в доме <адрес>, 16,2 кв.м.(л.д.6).

Также представлена копия типового договора найма жилого помещения местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации от 1963 года, заключенного между ФИО8 и ЖКО завода Двигатель Революции о предоставлении в найм комнаты 11,9 кв.м в доме <адрес>, оригинал которого обозревался в судебном заседании (л.д.50-53).

Согласно показаниям свидетеля ФИО9, проживающей в квартире № дома <адрес>, ФИО3 была ее соседкой, проживала в соседней квартире. Семья всегда занимала двухкомнатную квартиру № на втором этаже дома № по ул.Грекова г.Н.Новгорода.. ФИО11 проживают в этой квартире около 20 лет.

Свидетель ФИО10 показал, что является соседом истцов. Проживает с 2003 года в квартире <адрес>. Хорошо знает истцов, общается с ними. Они проживают в квартире №8 постоянно.

Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО1, ФИО2, на постоянное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов при вселении в жилое помещение допущено не установлено судом.

В соответствии со статьей 127 ЖК РСФСР, действующей до марта 2005 года, членами семьи собственника признавались дети, родители, супруг, совместно проживающие с собственником.

Согласно частей 1 - 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Установлено, что ФИО1 вселена в жилое помещение при жизни нанимателя, являлась ее внучкой. Кроме того, мать ФИО1 ФИО7 также ранее проживала в указанном жилом помещении, была вселена на основании ордера.

В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Судом установлено, что истец ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства одного из родителей.

Установленные по делу обстоятельства проживания истцов на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в жилом помещении, и принятия наймодателем исполнения обязанностей по договору найма в отношении спорного жилого помещения, бесспорно свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях найма спорного жилого помещения, и о возникновении у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями ЖК РФ.

В силу статьи 57 ЖК РФ, части 4 статьи 445 ГК РФ, заключение договора социального найма для администрации г.Н.Новгорода носит обязательный характер, а истцы приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Кроме того, заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, суд принимая во внимание, что спорная квартира для истцов является единственным местом жительства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользование жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Приятелева Н.В.

Копия верна.

Судья Приятелева Н.В.

Справка: на 03.08.2021 года решение не обжаловано, не вступило в законную силу.

Судья Приятелева Н.В.

Копия документа изготовлена 03 августа 2021 г.

Секретарь с.з. Игнатьев В.В.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-2368/2021 (УИД: 52RS0003-01-2021-003278-41) в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород