Решение № 2-1609/2019 2-1609/2019~М-1328/2019 М-1328/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1609/2019

Дело №

УИД 26RS0035-01-2019-002232-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 адвоката Гуриной О.В.,

представителя ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Шпаковский районный суд с иском к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер А.З.А.. После его смерти наследство приняли жена ФИО1 и его дети ФИО2 и ФИО3. Наследственная масса состоит из недвижимого имущества: земельного участка, площадью 850 кв.м, и расположенных на нем жилого дома литер А площадью 54,9 кв.м, жилого дома площадью 64,1 кв.м., находящихся по <адрес>. На земельный участок и жилой дом площадью 54,9 кв.м, по указанному адресу нотариусом были выданы документы о праве собственности на наследство по закону, а на жилой дом литер Б площадью 64,1 кв.м, не выдала, поскольку А.З.А. при жизни право на него не успел зарегистрировать. Кроме того, ФИО1 совместно с мужем строили указанный дом в период брака, вследствие чего полагает, что в указанном жилом доме ее доля составляет 2/3, а у остальных истцов по 1/6 доли. При обращении к нотариусу с целью получения свидетельства о праве на наследство на жилой дом литер Б, ей было рекомендовано обратится в суд. В администрации МО г.Михайловска ФИО1 получила разъяснение о регистрации права. Устно обратившись в Управление Росреестра, получила разъяснение о необходимости обращения в суд ссылаясь, что указанный объект является самовольным строительством. Жилой дом находится на земельном участке, принадлежащий на праве собственности, при самовольной постройке не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает это объект угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, просят суд:

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности, доля в праве 2/3, за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, доля в праве 1/6 за каждой, на жилой дом площадью 64,1 кв.м., расположенный по <адрес>

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, сведений о причинах не явки суду не представили.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 адвокат Гурина О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся материалам гражданского дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собственником земельного участка, площадью 580 кв.м. являлся А.З.А..

На основании постановления главы администрации Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти № А.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела № по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, а именно копии наследственного дела №, из которого следует, что после смерти ФИО5 осталось наследственное имущество состоящее из: жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 54,9 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 26:11:020203:187, общей площадью 850 кв.м., расположенных по <адрес>. Наследниками по закону являются: ФИО1, ФИО3, ФИО2.

ФИО1 обратилась в администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о продлении разрешения на строительство жилого дома литер Б, инвентарный №, расположенного по <адрес>.

Согласно ответа администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано.

Согласно техническому паспорту жилого дома изготовленного Межрайонным отделом № ГБУ СК «Ставкрайимущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> расположен жилой дом, 2018 года постройки, общей площадью 64,1 кв.м, литер «Б», инвентарный №.

Согласно выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю правообладателями общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 54,9 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 850 кв.м., расположенных по <адрес> являются ФИО1 2/3 доли, ФИО3 1/6 доли, ФИО2 1/6 доли.

Согласно справке ООО «Визит» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект капитального строительства – жилой дом, литер «Б», общей площадью 64,1 кв.м., расположенный по <адрес> соответствует требованиям санитарных, строительных норм и правил, действующих на территории РФ, а так же не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что стороной истца представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что при возведении жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, объект недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ признание права один из способов защиты гражданских прав.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу статьи 219 ГК РФ.

При этом, учитываю позицию изложенную в Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд признает за истцами право собственности на самовольную постройку, поскольку к последним перешло право собственности в порядке наследования земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности 2/3 доли на жилой дом, площадью 64,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности 1/6 доли на жилой дом, площадью 64,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности 2/3 доли на жилой дом, площадью 64,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б.Степанов