Решение № 12-347/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-347/2018

Дело № 12-347/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

И.И.Н., <анкетные данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ И.И.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб. за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, громко включил музыку, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

Не согласившись с указанным постановлением, И.И.Н. обратился в суд с жалобой о его отмене ввиду незаконности, указывая, что постановление вынесено без наличия доказательств, подтверждающих его вину. Ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании И.И.Н. после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, вновь привел их суду. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Потерпевший ФИО3, представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу жалобы.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица, являются обоснованными. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из обжалуемого постановления, И.И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, громко включил музыку, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

Часть 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями) предусматривает административную ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения И.И.Н. к административной ответственности стали протокол от ДД.ММ.ГГГГ ведущего специалиста – эксперта административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, сведения о поступившем ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОП № 5 УМВД России по городу Чебоксары телефонном сообщении от ФИО3 о том., что над № квартирой громко играет музыка; заявление и объяснение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3; рапорт от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4; справка от ДД.ММ.ГГГГ стажера по должности УУП УМВД России по города Чебоксары ФИО5, письменные объяснения ФИО6

Между тем, в исследованных материалах дела отсутствуют доказательства причастности И.И.Н. к вмененному ему правонарушению, поскольку ни в заявлении, ни в объяснении ФИО3, а также опрошенных по делу лиц не указано, что именно И.И.Н. использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящие устройства, нарушающие тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Кроме того, заявителем представлены сведения о том, что на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ И.И.Н. по месту совершения административного правонарушения зарегистрирован не был, сособственником <адрес> Республики не являлся.

Материалами дела не опровергнуты доводы И.И.Н. о непричастности к совершенному правонарушению.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности указанного лица, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о привлечении И.И.Н. к административной ответственности и административный орган при вынесении постановления о привлечении И.И.Н. к ответственности неверно дал оценку установленным фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Таким образом, обжалуемое И.И.Н. постановление является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, а жалоба – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.3, пунктом 3 части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

восстановить И.И.Н. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу И.И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении И.И.Н. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Малыгин