Решение № 2-368/2024 2-368/2024(2-6553/2023;)~М-6268/2023 2-6553/2023 М-6268/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-368/2024

УИД 03RS0007-01-2023-007908-97

№ 2-368/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Ямалеевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» об оспаривании бездействия работодателя, взыскании дополнительных социальных гарантий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что истец поступила на работу в ФБУ ЦСМ в < дата >. За годы работы в области сертификации прошла путь от инженера до заместителя директора, является ветераном труда РФ. Общий трудовой стаж в области сертификации составляет 32 года.

В < дата > в связи с выходом Приказа Госстандарта РФ от < дата > ... и разграничением надзорных функций и работ по сертификации центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России (ЦСМ РБ) уволена в порядке перевода в ООО «Башкирский центр сертификации экспертизы», где назначена ...

Пенсионного возраста ... истец достигла < дата >, работая в ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы».

В < дата > истец принята на работу в ФБУ ЦСМ.

< дата > трудовой договор от < дата >, заключенный между истцом и ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы», расторгнут по соглашению сторон (п. 1 ст. 77 ТК РФ), о чем внесена запись в трудовую книжку.

< дата > на имя ответчика истцом написано заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в связи с чем приказом от < дата > ... истец уволена из ФБУ ЦСМ с < дата > в связи с выходом на пенсию, о чем сделана запись в трудовой книжке.

Ответчик незаконно отказал истцу в признании ее бывшим работником, проработавшим в ФБУ ЦСМ не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту со всеми мерами социальной поддержки.

Согласно п. 10.5 коллективного договора, действовавшим на дату выхода истца на пенсию, работодатель обязуется предоставлять дополнительные социальные гарантии: осуществлять меры социальной поддержки бывшим работникам, проработавшим в Центре не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту.

Условиями предоставления ФБУ ЦСМ дополнительных социальных гарантий в виде мер социальной поддержки являются: статус бывшего работника, проработавшего в Центре не менее 3 лет, статус бывшего работника, уволенного в связи с выходом на пенсию по возрасту.

Иных условий и формулировок коллективный договор не содержит.

Так, согласно приказам (распоряжениям) ответчика ежегодно на протяжении многих лет бывшим работникам, проработавшим в Центре не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту, предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде ежегодных выплат, как правило, ко Дню пожилых людей, к Новому году, юбилейным датам ФБУ ЦСМ.

Однако в нарушение положений коллективного договора ответчик не предоставил истцу, проработавшей в ФБУ ЦСМ 17 лет и уволившейся из Учреждения в связи с выходом на пенсию, дополнительные социальные гарантии в виде ежегодных выплат:

за < дата > - 5 000 рублей (к Международному дню пожилых людей), за < дата > - 5 000 рублей (к Международному дню пожилых людей), за < дата > - 3 000 рублей (к Международному дню пожилых людей), за < дата > - 3 500 рублей (к 120-летию ФБУ ЦСМ), за ... - 7 000 рублей (к Международному дню пожилых людей), всего 23 500 рублей.

Истец с учетом уточнений просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непризнании истца бывшим работником, проработавшим в Центре не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту, в не предоставлении дополнительных социальных гарантий в виде ежегодных выплат как бывшему работнику, проработавшему в Центре не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту; обязать ответчика признать истца бывшим работником, проработавшим в Центре не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту; взыскать с ответчика дополнительные социальные гарантии в виде ежегодных выплат в размере 23 500 рублей, компенсацию морального вреда - 10 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4 просили отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы иска и возражений на него, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый).

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 принята < дата > в Башкирский центр стандартизации и метрологии на должность ... (Приказ ... от < дата >).

< дата > Башкирский центр стандартизации и метрологии переименован в Центр стандартизации, метрологии и сертификации РБ, в последующем < дата > переименован в ФГУ «Центр стандартизации, метрологии и сертификации РБ».

< дата > ФИО1 уволена из ФГУ «Центр стандартизации, метрологии и сертификации РБ» в порядке перевода в ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» (приказ ... от < дата >), < дата > принята на должность ... в порядке перевода.

< дата > истец принята в ФБУ «ЦСМ РБ» на должность ..., с < дата > по < дата > работала по совместительству.

< дата > переведена на должность ..., на основании приказа ... от < дата >.

< дата > между ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» и ФИО1 заключено соглашение о расторжении трудового договора, на основании п.1 ст. 77 ТК РФ (соглашение сторон).

< дата > между ФБУ «ЦСМ РБ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ... к трудовому договору от < дата > ..., согласно которому истец принята на должность ... (ст.0,5).

< дата > между ФБУ «ЦСМ РБ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ... к трудовому договору от < дата > ..., согласно которому истец принята на должность ....

Приказом ... от < дата > прекращено действие трудового договора от < дата > ..., истец уволена с < дата > на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с выходом на пенсию.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, равенство прав и возможностей работников.

В силу ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В силу статьи 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии со ст. 164 ТК РФ компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 21 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Пунктом 10.5 Коллективного договора работодатель обязуется осуществлять меры социальной поддержки бывшим работникам, проработавшим в Центре не менее трех лет, и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту, а также работникам отдела (инспекции) в Республике Башкортостан Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта, уволенным в порядке перевода в территориальный орган Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии из ФГУ «ЦСМ Республики Башкортостан» (ФБУ «ЦСМ Республики Башкортостан») при наличии финансовой возможности: оказывать материальную помощь ко Дню пожилых людей, а также ветеранам ВОВ и приравненных к ним лицам, ко Дню Победы в размере, определенном приказом директора учреждения (п. 10.5.3).

Из представленных сторонами доказательств следует, что истец является бывшим работником ответчика, проработавшим не менее 3-х лет. Трудовые отношения между сторонами прекращены в связи с увольнением истца по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, что следует из записи, сделанной работодателем в трудовой книжке работника.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан», выразившееся в непризнании ФИО1 бывшим работником, проработавшим не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту, а также в не предоставлении дополнительных гарантий.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 20 000 рублей в качестве дополнительных социальных гарантий, выплаченных работодателем иным работникам ко дню пожилых людей (5 000 + 5 000 + 3 000 + 7 000), за исключение выплаты в ... в размере 3 500 рублей к 120-летию Учреждения, поскольку указанная выплата коллективным договором не предусмотрена.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения прав истца судом установлен, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Учитывая обстоятельства незаконности нарушений прав истца, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, оценив причиненные истцу моральные и нравственные страдания, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца, руководствуясь принципом разумности, учитывая объем оказанной представителем истца юридической помощи, суд полагает возможным взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая данную норму закона, а также ст. ст. 333.19, 333.36 Налогового Кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 1 000 рублей с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» об оспаривании бездействия работодателя, взыскании дополнительных социальных гарантий удовлетворить в части,

признать незаконным бездействие ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан», выразившееся в непризнании ФИО1 бывшим работником, проработавшим не менее 3 лет и уволенным в связи с выходом на пенсию по возрасту; в не предоставлении дополнительных гарантий;

взыскать с ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» (ИНН ...) в пользу ФИО1 (паспорт ...) денежные средства в размере 20 000 рублей в качестве дополнительных социальных гарантий, компенсацию морального вреда - 5 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 10 000 рублей,

в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия вена

Судья: И.А. Шапошникова