Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019(2-8387/2018;)~М-8312/2018 2-8387/2018 М-8312/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1146/2019

№2-1146/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 28 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Куткужиной А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработке и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что с 20.08.2018г. ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

31.08.2018г. обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии, представив архивную справку от 30.07.2018г. N.

Решением от 20.11.2018г. ему отказано в перерасчете страховой пенсии, так как на запрос УПФР в г.Оренбурге не поступила подлинная справка N от 30.07.2018г. Кроме того, отсутствует информация о внесении в учредительные документы организации, выдавшей справку, положений об ответственности за сохранность данных документов, а также обеспечении ими возможности дальнейшего их использования в целях пенсионного обеспечения.

Просил признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 20.11.2018г. незаконным, обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав ФИО3 архивную справку от 30.07.2018г. N, выданную ООО «... о заработной плате за период с января 1982 года по декабрь 1987 года и произвести перерасчет пенсии с учетом архивной справки от 30.07.2018г. N с момента назначения страховой пенсии по старости.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от ... N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ... (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от ... № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ... на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ...г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, что 20.08.2018г. ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

31.08.2018г. ФИО3 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив дополнительно архивную справку о заработной плате N от 30.07.2018г. за период с января 1982 года по декабрь 1987 год.

Решением УПФР в г.Оренбурге от 20.11.2018г. ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку не представлены подтверждающие справки, выданные работодателем либо государственными органами.

Из трудовой книжки ФИО3 в отношении спорного периода следует, что 01.03.1979г. он принят в Строительное управление N «Оренбургэнергострой» на должность монтажником ... разряда, 14.04.1983г. назначен бригадиром комплексной бригады, 15.09.1987г. уволен в связи с переводом в СУ... треста «Оренбургзаводстрой».

Согласно архивной справке от 30.07.2018г. N, выданной ООО «...», ФИО3 действительно в период с 01.03.1979г. по 15.09.1987г. работал в Управлении Строительства «Оренбургэнергострой» За периоды работы ему выплачивалась заработная плата, в справке содержатся сведения о заработной плате за период с января 1982г. по декабрь 1987г.

Со всех, включенных в справку сумм, произведены отчисления в Фонд социального страхования РФ и в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Основание выдачи справки: приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы с 1982-1987гг.

Из справки также следует, что ООО «...» выдает архивные справки на основании Решения N от 23.03.2017г. в связи с принятием на ответственное хранение документов с правом выдачи справок по личному составу ранее переименованной и в последствии ликвидированной организации, не имеющей правопреемников – Управление строительства «Оренбургэнергострой».

В судебное заседание представлены ведомости начисления заработной платы в отношении ФИО3 за период с 1982г. по 1987г. с указанием размеров заработной платы.

Проанализировав сведения о размере заработной платы ФИО3, отраженные в архивной справке N от ... и расчетных ведомостях за период 1982-1987гг., суд приходит к выводу, что сведения о заработной плате, указанные в справке за март 1982 года, январь 1983 года, сентябрь 1986 года, октябрь 1986 года, противоречат сведениям, указанным в расчетных ведомостях: за март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года – ... руб., октябрь 1986 года – ... руб. В остальной части сведения о размере заработной платы, указанные в справке N, соответствуют сведениям, указанным в ведомостях по начислению заработной платы.

Не доверять представленным доказательствам, у суда основания отсутствуют.

Поскольку расчетные ведомости являются первичными документами, содержащими сведения о размере заработной платы, на основании которых выдаются справки о заработной плате, суд приходит к выводу, что сведения о размерах заработной платы ФИО3, указанные в расчетных ведомостях за: март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года – ...., октябрь 1986 года – ... руб., должны быть приняты к рассмотрению ответчиком и учтены при расчете истцу размера пенсии по старости; в остальной части – по архивной справке N от 30.07.2018г., как подтвержденные расчетными ведомостями.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что фактический заработок истца подтверждается первичными документами за период 1982-1987гг., суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца об оспаривании решения и понуждении ответчика принять к зачету справку о размере заработной платы N от 30.07.2018г., за исключением заработной платы за март 1982г., январь 1983г., сентябрь и октябрь 1986г.; за указанные периоды для оценки пенсионных прав принять заработную плату по расчетным ведомостям, согласно которым, заработная плата ФИО3 составляет за: март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года – ... руб., октябрь 1986 года – ... руб.

Кроме того, суд учитывает, что ответчику истцом предоставлялся подлинник архивной справки N, которая от ООО «...» поступила факсом.

При этом в архивной справке N содержатся необходимые реквизиты: дата, подпись, печать, она выдана уполномоченным органом.

По правилам ст. 23 ФЗ от ... N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом справки о заработной плате, истец обратился в УПФР в г.Оренбурге 31.08.2018г., перерасчет размера пенсии ФИО3 с учетом архивной справки о заработной плате N от ..., выданной обществом с ограниченной ответственностью ...», за период с января 1982 года по декабрь 1987 года, за исключением марта 1982 года, января 1983 года, сентября и октября 1986 года; а также с учетом заработной платы, указанной в ведомостях начисления заработной платы за: март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года – ... руб., октябрь 1986 года – ... руб., должен быть произведен ответчиком с ....

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработке и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ... об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО3 архивную справку о заработной плате N от ..., выданную обществом с ограниченной ответственностью ... за период с января 1982 года по декабрь 1987 года, за исключением марта 1982 года, января 1983 года, сентября и октября 1986 года.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО3 заработную плату за:

март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года ... руб., октябрь 1986 года – ... руб., указанную в ведомостях начисления заработной платы.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с ... с учетом архивной справки о заработной плате N от ..., выданной обществом с ограниченной ответственностью ... за период с января 1982 года по декабрь 1987 года, за исключением марта 1982 года, января 1983 года, сентября и октября 1986 года; а также с учетом заработной платы, указанной в ведомостях начисления заработной платы за:

март 1982 года – ... руб., январь 1983 года – ... руб., сентябрь 1986 года – ... руб., октябрь 1986 года – ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова