Решение № 2-222/2018 2-222/2018 ~ М-140/2018 М-140/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-222/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 05 июня 2018г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что проживает в частном доме по адресу <адрес> который был построен в 1975г. без получения необходимых документов на земельном участка с кадастровым номером №. В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на дом, но без обращения в суд, это сделать не представляется возможным. В связи с этим, просит суд признать за нею - ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 49,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 не явились, о явке извещены (л.д.52), ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, иск просит удовлетворить (л.д.54).

Представитель ответчика – глава администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.55), просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имеет (л.д.40).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что жилой дом, на который истица просит признать право собственности, построен в 1975г. В это время действовал Гражданский кодекс РСФСР от 01 июня 1964г. с изменениями и дополнениями.

Согласно статье 105 ГК РСФСР, в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Спорный жилой дом был построен истицей без каких-либо разрешительных документов.

Статьей 109 ГК РСФСР были установлены последствия возведения самовольной постройки дома.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ГК РФ, к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку принадлежащий истцу жилой дом является самовольной постройкой, у истца, до введения в действие Федерального закона от 13 июля 2015года №258-ФЗ, не возникло каких-либо прав в отношении указанного объекта, так как в силу закона право собственности на самовольную постройку возникает с момента признания его судом.

Спорные гражданские правоотношения по использованию земельных участков под размещение на них самовольных построек носят длящийся характер, в связи с чем, к ним применяются положения действующего в настоящее время гражданского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6,7,50).

На данном земельном участке истцом самовольно построен жилой дом, который согласно техническому плану здания от 20.02.2018г. (л.д.17-29), имеет площадь 49, кв.м., жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № который находится в собственности истца.

Спорный жилой дом ни за кем не зарегистрирован (л.д.49).

Администрацией Сукмановского сельсовета Жердевского района истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию, и рекомендовано обратиться в суд (л.д.5).

Из технического заключения ООО «Тамбовкоммунпроект» (л.д.30-33), следует, что общее техническое состояние конструкций дома оценивается как работоспособное, планировочные, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, дальнейшая эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> по своему функциональному значению возможна.

Доказательств того, что возведенная истцом самовольная постройка нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранена в существующем виде, в судебном заседании не представлено. Требований о сносе самовольной постройки так же не заявлено.

Ответчик по существу не возражает против удовлетворения иска (л.д.40).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки жилого дома является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал необходимые меры.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 49,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 10.06.2018г.

Председательствующий Л.А. Татарников