Постановление № 5-75/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-75/2019

К делу № 5-75/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская 03 апреля 2019 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., при секретаре Коваленко Л.Н., рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

03 апреля 2019 года в 09 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району. Расположенному по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Советов, д.25, каб. № 9, установлено, что гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, документов, удостоверяющих личность не имеет, документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, отсутствуют, имеет справку, подтверждающую принадлежность к гражданству <данные изъяты>.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде ФИО1 вину свою признала полностью, показала, что <данные изъяты>.

Согласно <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой <данные изъяты>, считается таковой, которая постоянно проживает за границей.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от 03.04.2019г., а также Ф.И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ, справкой генерального консульства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установлена, о чём указано в постановлении инспектора ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району Ф.И.О.6 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на территорию РФ прибыла в ДД.ММ.ГГГГ году со всей семьей на постоянное место жительства. На миграционном учёте на состояла. С 1997 по 2002 год обущалась в СОШ № <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. После окончания школы ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла, документы для дальнейшего законного пребывания на территории РФ не оформляла, паспортом гражданина РФ не документирована. Её пребывание на территории РФ подтверждается Администрацией <адрес> и показаниями свидетелей.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает её раскаяние в содеянном.

При этом, судом также учитываются положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то обстоятельство, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

<данные изъяты>

При принятии решения суд считает необходимым учитывать положения ст. 25 Конвенции содружества независимых государств о правах и основных свободах человека, где предусмотрено в п.2, что иностранец, законно находящийся на территории, может быть выслан только во исполнение законно принятого решения и должен иметь возможность представить доводы против высылки, а так же положения ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и учитывая Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с которыми суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Назначая наказание, суд признает приюдициальность норм международного права и считает возможным применить положения ст. 31.7 п. 6 КоАП РФ, то есть прекратить исполнение назначенного Ф.И.О.12 наказания.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Прекратить исполнение административного наказания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, в части административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате на счет получателя административного штрафа: УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по Щербиновскому району Краснодарский край), ИНН получателя 2358000500, КПП 235801001, код ОКТМО 03659000, номер счета получателя: 40101810300000010013, наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, КБК 18811640000016020140.

Срок обжалования постановления 10 суток в Краснодарский Краевой суд.

Судья: О.Е. Халдина