Решение № 12-110/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-110/2020

к делу № 12-110/20


РЕШЕНИЕ

ст. Северская 14 мая 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В.,

при секретаре Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района от 01.04.2020г. по административному делу в отношении М. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 195 Северского района от 01.04.2020г. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В своей жалобе потерпевший ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 01.04.2020г. и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей не учтены существенные обстоятельства, подтвержденные соответствующими доказательствами.

В судебное заседание стороны по делу не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 01.04.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении М. отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Как указано в ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица; о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьёй нарушено требование п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, а именно не вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

01.04.2020г. мировой судья судебного участка № 195 Северского района рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении М.., в отсутствии потерпевшего ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела извещения о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей в адрес участников не направлялись.

Следует также отметить, что на момент рассмотрения дела 01.04.2020г. сведений об извещении ФИО1 у мирового судьи не имелось.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1, в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировой судья, рассматривая материалы дела об административном правонарушении, не дал оценки имеющимся в деле доказательствам, а также не дал надлежащей правовой оценки существенным обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, неправильные процессуальные действия мирового судьи являются существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, поскольку не позволяют мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Доводы жалобы ФИО1 нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, а потому жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района от 01.04.2020г. подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, что приведёт к реализации вышеуказанных конституционных положений.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района от 01.04.2020г. по административному делу в отношении М. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 01.04.2020г. в отношении М., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении М., возвратить мировому судье судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья

Северского районного суда Е.В. Кеда