Решение № 2-2637/2019 2-2637/2019~М-2015/2019 М-2015/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2637/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.06.2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2637/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании незаконным решения об отказе в расчете начального пенсионного капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд вышеуказанным иском в обоснование требований, указав, что со дата является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа предоставила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара трудовую книжку. Решением ответчика №... от дата отказано в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях», в связи с тем, что принадлежность справки №... от дата, выданной Самарским областным государственным архивом документов личному составу ФИО2, не установлена. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата №... об отказе в расчете начального пенсионного капитала с учетом заработной платы за период с дата по дата при назначении страховой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара принять к производству справку о заработной плате с дата по дата и осуществить расчет начального пенсионного капитала по данным указанной справки с момента начисления пенсии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – ФИО3, действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, указав на доводы, изложенные в отзыве на иск. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 1 января 2015 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400- ФЗ), регулирующий основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на установление страховых пенсий.

В соответствии со ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон№173-ФЗ).

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Соответственно, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать период трудовой деятельности, общей продолжительностью 5 лет, складывающийся из месяцев, следующих подряд друг за другом, для определения своего среднемесячного заработка в целях оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №95&н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающим необходимыми сведениями.

Справки о заработке, согласно разделу VI Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсией с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, утвержденных приказом Минтруда от 17.11.2014 №884н (далее — Правила №884н), должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них.

Под обоснованностью выдачи документов о заработке застрахованного лица понимается правомерность выдачи названных документов, а под достоверностью сведений — точное соответствие содержащихся в них сведений сведениям, содержащимся в документах первичного бухгалтерского учета, которые находятся в распоряжении организации, выдавшей справку о заработке, архивную справку, архивную выписку, копии лицевых счетов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата №... ФИО1 отказано в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате от дата, выданной ГБУСО «СОГАДЛС» за период с дата по дата, поскольку принадлежность справки ФИО2 не установлена.

Из решения от дата №... следует, что на запрос Управления, для назначения пенсии ФИО2 поступила справка №... от дата о заработной плате, согласно которой за дата – дата значится: ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО2, ФИО2 (фамилии указаны так в документах, имя отчество указаны сокращенно, дата и год рождения не указаны. ФИО2 не значится), таб. №№... (зачеркнуто), 1897, фамилии подписаны ручкой, встречается один раз; за дата. - дата. значится ФИО2 (фамилия так в документах, имя отчество указаны сокращенно, дата и год рождения не указаны, ФИО2 не значится), таб. №..., встречается один раз; имеется личная карточка (ф. Т-2) ФИО10, дата г.р.,таб. №....

Из справки о стаже от дата №... следует, что в документах Куйбышевского ордена «Знак Почета» завод «Строммашина» (с дата — Организации арендаторов Куйбышевский ордена «Знак Почета» завод «Строммашина») за период с дата гг. имеются следующие сведения: приказом №... от дата ФИО11 (дата и год рождения не указаны) принята с датаг. в цех №... уборщицей производственных помещений; приказом №...-к от дата (дата приказа так в документе) ФИО1 (дата и год рождения не указаны) уволена датаг. (дата увольнения так в документе) по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В расчетной ведомости (табуляграмме) по заработной плате за дата значится ФИО2 (фамилия так в документе, имя, отчество указаны сокращенно, дата и год рождения не указаны. ФИО2 не значится, таб. №..., и имеются начисления заработной платы за №... дней/часов); имеется личная карточка (ф. Т-2) ФИО10, дата г.р., таб.№....

Согласно записям в трудовой книжке дата истец принята уборщицей производственных помещений цеха товаров народного потребления №... в Куйбышевский завод «Строммашина» (приказ от дата №...), дата переведена в цех 9 подсобной рабочей с повременно-премиальной оплатой труда по 1 разряду ппх (приказ от дата №...), дата переведена подсобной рабочей по 2 разряду цеха №... (приказ от дата №...), дата в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 1 разряд п/рабочей цеха 9, дата уволена по собственному желанию (приказ от дата №...)

В справке от дата №... выданной ГБУСО «СОГАДЛС» отражена заработная плата истца за период с дата по дата.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с дата без учета сведений о заработке за указанные в справках периоды.

В судебном заседании судом с участием сторон обозревались подлинники лицевых счетов, данные по заработной плате за вышеуказанный период с дата по дата, содержащиеся в лицевых счетах полностью соответствуют сведениям, представленным ГБУСО «СОГАДЛС» в справках, в связи с чем, суд находит исковые требования о признании незаконным решения Управления об отказе в расчете начального пенсионного капитала и обязании рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом справки о зарплате от дата подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что представленные истцом в дело справки из ГБУСО «СОГАДЛС» составлены надлежащим образом, сведения, отраженные в них, выданы на основании лицевых счетов, оснований сомневаться в объективности сведений у суда не имеется. Поскольку истец является получателем пенсии с дата, осуществить расчет начального пенсионного капитала надлежит произвести ответчику именно с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата №... об отказе в расчете начального пенсионного капитала с учетом заработной платы за период с дата по дата при назначении страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара произвести расчет начального пенсионного капитала ФИО1 с учетом справки о заработной плате от дата, выданной ГБУСО «СОГАДЛС» за период с дата по дата, начиная с даты назначения пенсии, т.е. с дата.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде суда принято 26.06.2019г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

.
.

.