Решение № 12-85/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-85/2019

дело № 12-85/2019


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Галлямова Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР Миякинский район РБ ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от 19 марта 2019 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от 19 марта 2019 года администрация сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР Миякинский район РБ привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Глава администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР Миякинский район РБ ФИО1 не согласившись с постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, мотивировав тем, что непонятно в отношении кого составлен административный протокол, отсутствуют доказательства разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ и права воспользоваться услугами переводчика, не отобраны объяснения, не описано событие правонарушения, не указано время совершения, при назначении наказания не учтено отсутствие отягчающих обстоятельств и принятые меры по исполнению решения суда. Просит постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1 просил удовлетворить жалобу.

В судебном заседании заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО3 возражала в удовлетворении жалобы заявителя. Пояснила, что представитель администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ надлежащим образом был извещен, о чем имеется извещение, копии документов из административного производства были приобщены к материалам дела ранее, возможности представить вновь, не имеется.

В судебном заседании начальник отдела – старший судебный пристав Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 возражал в удовлетворении жалобы заявителя.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Данная норма КоАП РФ направлена на своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из материалов дела, решением Миякинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования и.о. прокурора <адрес> РБ, на администрацию сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет муниципального района <адрес> РБ возложена обязанность поставить на учет в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйное гидротехническое сооружение, расположенное в 1 км с юго-восточной стороны от <адрес> и в 100 м в южной стороне от кладбища <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство.

Согласно требованию должнику установлен 10-дневный срок для исполнения исполнительного документа, которое было вручено ДД.ММ.ГГГГ

В указанный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях администрация сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В то же время считаю, что постановление должностного лица подлежат отмене с прекращением административного дела.

Согласно абз.3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из имеющихся в деле и представленных заявителем документов следует, что он неоднократно обращался к судебным приставам-исполнителям об отложении исполнительных действий, также в суд ввиду невозможности исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, хотя на момент привлечения администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ к административной ответственности судебный акт не был исполнен, материалы дела свидетельствуют, что должник своевременно и неоднократно обращался с ходатайствами об отложении исполнительных действий, также в суд ввиду невозможности исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из целей и общих принципов назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, полагаю обоснованным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободить администрацию сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ от административной ответственности, производство по административному делу прекратить на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Миякинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. ст. 2.9, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ. Объявить администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет МР <адрес> РБ устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Л.Ф. Галлямова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.Ф. Галлямова