Решение № 12-47/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12 - 47/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ленинск Волгоградской области 10 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области Молоканов Д.А.,

с участием генерального директора ООО «Поволжские овощи» К.В.П., его представителя В,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Поволжские овощи» К.В.П. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО «Поволжские овощи» К.В.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Н.С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Поволжские овощи» К.В.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Поволжские овощи» К.В.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд обжалуемое постановление отменить, указывая в обоснование, что при рассмотрении дела административным органом не были изучены все обстоятельства, так не принято во внимание, что на предприятии на момент принятия на работу Х работала кадровая служба, в должностные обязанности, которой входило надлежащее оформление кадровых приказов. ООО «Поволжские овощи» были приобщены документы, свидетельствующие о наличии арестов на денежные средства предприятия, что говорит о тяжелом материальном положении предприятия. Полагает, необходимым ограничиться предупреждением.

В судебное заседание генерального директора ООО «Поволжские овощи» К.В.П., его представителя В жалобу поддержали в полном объеме.

Государственный инспектор труда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно части 1 статье 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Положениями ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки в ООО «Поволжские овощи» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу задержки выплаты заработной платы за период с сентября 2017 года по февраль 2018 года установлено, что Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Х принята в ООО «Поволжские овощи», однако в нарушение требований части 2 статьи 68 Трудового Кодекса Российской Федерации - работодатель не объявил работнику под роспись приказ (распоряжение) о приеме на работу в трехдневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной трудовой инспекцией в Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «Поволжские овощи» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица ООО «Поволжские овощи» постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Н.С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, и влечёт назначение административного наказания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина должностного лица ООО «Поволжские овощи» К.В.П. в совершении вменяемого правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Н.С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения трудового законодательства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Трудового кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым государственным инспектором дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства государственным инспектором обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему постановления. Каких - либо противоречий в вышеуказанных материалах или сомнений относительно виновности юридического лица - ООО «Поволжские овощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях государственный инспектор не увидел, не усматривает их и суд. Иных значимых доводов, дающих суду основания для сомнений в законности обжалуемого решения, не установлено.

Привлекая должностное лицо генерального директора ООО «Поволжские овощи» к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, государственный инспектор труда Государственной трудовой инспекции в Волгоградской области Н.С.С. пришла к правильному выводу о нарушении должностным лицом ООО «Поволжские овощи» законодательства о труде, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников.

С учётом изложенного, учитывая характер допущенных должностным лицом ООО «Поволжские овощи» нарушений, которые напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников, оснований для применения к подателю жалобы положений статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности также не нарушены.

Иных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Н.С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «Поволжские овощи» К.В.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Поволжские овощи» К.В.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Молоканов Д.А

Копия верна.

Судья ФИО2